醫藥網1月(yuè)23日訊　國務院正式發文取消互聯網藥品交易B證、C證審批，網上藥店(diàn)徹底放開！

據中國政府網消息，經李克強總理(lǐ)簽批，國務院日前印發《關于第三批取消中央指定地方實施行政許可(kě)事項的(de)決定》，明(míng)确取消39項中央指定地方實施的(de)行政許可(kě)事項，其中涉及醫藥的(de)共四項，包括藥物(wù)臨床試驗機構資格認定初審、藥用(yòng)輔料（不含新藥用(yòng)輔料和(hé)進口藥用(yòng)輔料）注冊、互聯網藥品交易服務企業（第三方平台除外）審批等。

相信大(dà)家和(hé)筆者一樣感到驚訝，取消互聯網藥品交易服務企業（第三方平台除外）審批，是否與促進醫藥電商發展有關？或者更深入些，是否與網售處方藥開放有關？

▍互聯網藥品交易服務企業有哪幾類？

總體來(lái)說，互聯網服務企業有三類，其所持有的(de)互聯網藥品交易服務資格證書(shū)均有不同。互聯網藥品交易服務資格證書(shū)是由國家食藥監總局給從事互聯網藥品交易服務的(de)企業頒發，分(fēn)爲A證、B證、C證三種。

其中，擁有A證書(shū)企業隻能做(zuò)“爲藥品生産企業、藥品經營企業和(hé)醫療機構之間的(de)第三方平台服務商”，不得(de)向個(gè)人(rén)提供藥品銷售服務。擁有B證書(shū)的(de)企業可(kě)與其他(tā)企業進行藥品交易。擁有C證的(de)企業可(kě)向個(gè)人(rén)消費者提供自營非處方藥品，即企業須擁有線下(xià)的(de)零售藥店(diàn)。

▍醫藥電商遭遇的(de)滑鐵盧

此前，國家食藥監總局分(fēn)别于2013年11月(yuè)12日、2014年7月(yuè)7日、2014年7月(yuè)25日向河(hé)北(běi)慧眼醫藥科技有限公司95095醫藥平台（即天貓醫藥館）、廣州八百方信息技術有限公司、紐海電子商務（上海）有限公司（即1号店(diàn)）授予了(le)“互聯網第三方平台藥品網上零售試點”。

眼看著(zhe)近年來(lái)第三方醫藥電商的(de)迅速發展，我們根本沒想到，就在去年5月(yuè)，國家食藥監總局發文叫停三家網上零售試點平台。互聯網第三方平台藥品網上零售試點期8月(yuè)1日起結束，天貓、1号店(diàn)等電商平台被禁止從事藥品在線交易。

除了(le)叫停第三方醫藥電商試點，整個(gè)醫藥界都在期待的(de)網售處方藥，曆經兩三年都沒有等來(lái)放行，卻迎來(lái)了(le)禁令。

在2016年11月(yuè)，國家發改委官網發布了(le)《互聯網市場(chǎng)準入負面清單（第一批，試行版）》。其中“藥品生産、經營企業不得(de)采用(yòng)郵寄、互聯網交易等方式直接向公衆銷售處方藥”這(zhè)項要求，基本可(kě)以理(lǐ)解爲對(duì)網售處方藥下(xià)達了(le)限制令。

國家政策的(de)逐步調整，處方藥網售遲遲不開放，包括此前國家食藥監總局叫停第三方平台，加上發改委對(duì)處方藥網售給出的(de)限制令，有業内人(rén)士表示，這(zhè)将是對(duì)醫藥電商行業發展的(de)一大(dà)阻滞，醫藥電商行業也(yě)遭遇了(le)發展以來(lái)最大(dà)的(de)滑鐵盧。

▍醫藥電商的(de)又一個(gè)春天要來(lái)了(le)！

盡管此前醫藥電商似乎處于寒冬期，但是互聯網醫藥交易服務資格證申請的(de)數量還(hái)在增長(cháng)，醫藥電商這(zhè)塊藍海仍然不斷有企業進來(lái)挖掘。

據商務部《2015年藥品流通(tōng)行業運行統計分(fēn)析報告》數據顯示，截至2015年12月(yuè)31日，全國累計有517家企業擁有《互聯網藥品交易服務資格證書(shū)》，與2014年相比增加164家。全國共有25家企業持A證，同比增加9家；有106家企業持有B證，同比增加33家；有386家企業持有C證，同比增加122家。

如今，國務院正式發文取消互聯網藥品交易B證、C證審批，相信接下(xià)來(lái)相應醫藥電商平台的(de)增加或将井噴，尤其是擁有C證的(de)企業，也(yě)就是B2C服務，即連鎖藥店(diàn)自建的(de)網上藥店(diàn)可(kě)向個(gè)人(rén)消費者提供藥品，不過前提是必須要有連鎖線下(xià)門店(diàn)。所以，我們可(kě)以預計，未來(lái)類似七樂(yuè)康、康愛(ài)多(duō)等類型的(de)醫藥電商的(de)數量也(yě)很可(kě)能快(kuài)速增長(cháng)。

此外，有B2C服務，企業就可(kě)以往O2O服務延伸。由于藥品的(de)特殊性，諸多(duō)消費者的(de)需求（例如用(yòng)藥安全）通(tōng)過互聯網無法完全滿足。因此需要将網上有用(yòng)藥需求的(de)顧客引導到門店(diàn)消費，爲其提供專業的(de)藥學服務。通(tōng)過網上藥店(diàn)帶動實體門店(diàn)的(de)銷售，同時(shí)解決最後一裏路的(de)問題，更能使網上藥店(diàn)激發實體藥店(diàn)的(de)潛能，線上和(hé)線下(xià)得(de)到共赢發展。

國 務 院 關 于 第 三 批 取 消中央指定地方實施行政許可(kě)事項的(de)決定

國發〔2017〕7号

各省、自治區(qū)、直轄市人(rén)民政府，國務院各部委、各直屬機構：

經研究論證，國務院決定第三批取消39項中央指定地方實施的(de)行政許可(kě)事項。另有14項依據有關法律設立的(de)行政許可(kě)事項，國務院将依照(zhào)法定程序提請全國人(rén)民代表大(dà)會常務委員(yuán)會修訂相關法律規定。

各地區(qū)、各部門要抓緊做(zuò)好事中事後監管措施的(de)落實和(hé)銜接工作，明(míng)确責任主體和(hé)工作方法，切實提高(gāo)行政審批改革的(de)系統性、協同性、針對(duì)性和(hé)有效性。

附件：國務院決定第三批取消中央指定地方實施的(de)行政許可(kě)事項目錄（共計39項）

國務院

2017年1月(yuè)12日