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雲南(nán)省人(rén)民政府新聞辦公室專職副主任 田虎青:
女(nǚ)士們,先生們,新聞界的(de)朋友們,
大(dà)家下(xià)午好! 歡迎參加2017年雲南(nán)省國企改革攻堅戰新聞發布會。
爲深入貫徹落實省委、省政府關于深化(huà)國有企業改革的(de)決策部署,進一步凝聚共識、增強信心、營造氛圍,推進國企改革攻堅戰向縱深發展,确保各項改革目标任務如期完成。今天雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會在這(zhè)裏召開新聞發布會,向記者朋友們發布雲南(nán)省國企改革攻堅戰的(de)有關新聞,并就相關問題回答(dá)記者提問。
首先,我向大(dà)家介紹出席今天新聞發布會的(de)領導,他(tā)們是:
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會主任、雲南(nán)省國有企業改革領導小組副組長(cháng)羅昭斌先生;
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會副主任謝一華先生;
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會黨委副書(shū)記王洪斌先生;
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會巡視員(yuán)趙玉林(lín)先生;
雲南(nán)省建設投資控股集團有限公司董事長(cháng)陳文山先生;
雲南(nán)農墾集團有限責任公司董事長(cháng)陳祖軍先生;
雲南(nán)能源投資集團有限公司董事長(cháng)段文泉先生;
昆明(míng)鋼鐵控股有限公司總經理(lǐ)杜陸軍先生。
出席今天發布會的(de)新聞媒體有:中央駐滇、香港駐滇以及雲南(nán)省、昆明(míng)市新聞媒體的(de)記者朋友,有雲南(nán)省财政廳、雲南(nán)省發展和(hé)改革委員(yuán)會、雲南(nán)省工業和(hé)信息化(huà)委員(yuán)會、雲南(nán)省人(rén)力資源和(hé)社會保障廳、雲南(nán)省國土資源廳、雲南(nán)省政府金融辦公室、雲南(nán)省高(gāo)級人(rén)民法院、雲南(nán)省國防科技工業局、昆明(míng)市國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會的(de)相關負責同志。歡迎大(dà)家
今天的(de)發布會有兩項議(yì)程:一是請雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會主任、雲南(nán)省國有企業改革領導小組副組長(cháng)羅昭斌先生發布新聞;二是回答(dá)記者提問。
下(xià)面,請省國資委主任羅昭斌先生發布新聞。
雲南(nán)省人(rén)民政府新聞辦公室專職副主任田虎青主持新聞發布會。(記者 田源 攝影(yǐng))
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會主任、雲南(nán)省國有企業改革領導小組副組長(cháng)羅昭斌:
新聞媒體的(de)各位朋友:
大(dà)家下(xià)午好!
下(xià)面,我就當前雲南(nán)省國企改革進展情況、主要舉措和(hé)取得(de)成效,向大(dà)家作簡要介紹。
一、牢牢把握改革的(de)正确方向
雲南(nán)省委、省政府高(gāo)度重視國企改革工作,始終堅持把貫徹落實習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和(hé)黨中央、國務院重大(dà)決策部署作爲推進國企改革各項工作的(de)根本遵循,全面深化(huà)對(duì)中央精神的(de)理(lǐ)解和(hé)把握,牢牢把握改革的(de)正确方向。緊緊圍繞中央總體部署,結合我省實際,研究制定全省國有企業改革“1+23”文件體系,确保改革的(de)正确方向。2016年5月(yuè)召開了(le)全省全面深化(huà)國有企業改革工作推進會、11月(yuè)召開了(le)全省國有企業黨的(de)建設工作會議(yì),全力推進國企改革工作;省第十次黨代會和(hé)省人(rén)大(dà)十二屆五次會議(yì)又對(duì)打好國企改革攻堅戰進行了(le)專門部署。随著(zhe)國企改革攻堅戰的(de)全面打響,各項改革舉措的(de)逐步落實落地,改革對(duì)國有企業穩增長(cháng)、調結構、增效益的(de)促進作用(yòng)進一步顯現。據财務快(kuài)報統計,截至7月(yuè)末,省國資委出資企業資産總額18,614.73億元,同比增長(cháng)25.03%;淨資産4,922.73億元,同比增長(cháng)25.67%;1-7月(yuè)累計實現收入3,680.84億元,同比增長(cháng)39.35%,實現利潤68.63億元,同比增長(cháng)103.83%;其中,全資、控股企業資産總額爲17,030.54億元,同比增23.95%;淨資産4,045.05億元,同比增17.74%;累計實現收入2,999.39億元,同比增38.12%;實現利潤38.90億元,同比增利34.18億元。目前,改革頂層設計基本完成,改革重大(dà)舉措陸續落地,改革成效初步顯現,企業經營業績明(míng)顯改善、發展質量穩步提升。
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會主任、雲南(nán)省國有企業改革領導小組副組長(cháng)羅昭斌現場(chǎng)發布。(記者 田源 攝影(yǐng))
羅昭斌:
二、建立完善市場(chǎng)化(huà)經營機制
堅持市場(chǎng)化(huà)改革方向,著(zhe)力破除體制機制障礙,建立符合市場(chǎng)經濟規律和(hé)企業發展規律的(de)經營機制,進一步提升國有企業活力、競争力。一是推進混合所有制改革。重點推進白藥控股、雲天化(huà)集團、城(chéng)投集團等一批企業混合所有制改革。白藥控股引進新華都集團和(hé)江蘇魚躍科技發展有限公司,實際引入資金240多(duō)億元,進一步理(lǐ)順體制、激活機制,爲打造“千億白藥”奠定了(le)堅實基礎,業界普遍認爲是混合所有制改革的(de)“突破性樣本”。雲天化(huà)集團通(tōng)過引進以色列化(huà)工的(de)資本,深化(huà)混合所有制改革,同步引進關鍵技術和(hé)先進管理(lǐ)經驗,積極發展精細磷化(huà)工,整體實力大(dà)幅增強。普洱市天下(xià)普洱茶國有限公司引入香港新華集團進行混改,實現了(le)州市國企混改的(de)突破。二是規範董事會建設。出台董事會建設指導意見,落實董事會職權,完善董事會和(hé)董事評價制度,建立董事述職并接受質詢制度、專職外部董事制度,選配了(le)9名專職外部董事。三是深化(huà)三項制度改革。出台省屬企業市場(chǎng)化(huà)選聘高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)指導意見,選擇富滇銀行、城(chéng)投集團等企業開展試點。制定省屬企業勞動用(yòng)工和(hé)收入分(fēn)配制度改革指導意見,推行企業領導人(rén)員(yuán)差異化(huà)薪酬分(fēn)配,逐步構建與企業經濟效益和(hé)勞動生産率挂鈎的(de)工資決定和(hé)正常增長(cháng)機制。四是有序開展國有控股混合所有制企業員(yuán)工持股試點。在符合條件的(de)貴研工業催化(huà)劑(雲南(nán))公司、雲投集團北(běi)鬥高(gāo)分(fēn)地理(lǐ)信息科技公司等五家國有控股混合所有制企業中開展員(yuán)工持股試點,推動企業建立激勵約束機制,轉換經營機制,激發内在活力。
發布會現場(chǎng)。(記者 田源 攝影(yǐng))
羅昭斌:
三、深入推進供給側結構性改革
堅持以市場(chǎng)爲主導、企業爲主體,按照(zhào)做(zuò)優增量、盤活存量、主動減量的(de)思路,加大(dà)供給側結構性改革力度,提升國有企業發展質量和(hé)效益。一是全力化(huà)解過剩産能。把化(huà)解過剩産能作爲結構調整的(de)工作重點,精心謀劃、總體部署、統籌推進。省屬企業完成125萬噸鐵、280萬噸粗鋼去産能任務,關閉礦井18對(duì),壓減煤炭産能357萬噸、分(fēn)流安置員(yuán)工2萬多(duō)人(rén)。主動壓減電石、水(shuǐ)泥、鉛鋅冶煉、黃(huáng)磷等産能。二是加快(kuài)“僵屍企業”出清。全面清理(lǐ)“僵屍企業”,健全優勝劣汰的(de)市場(chǎng)化(huà)退出機制,加快(kuài)推進“僵屍企業”出清工作,通(tōng)過兼并重組、清算(suàn)注銷和(hé)破産關閉等措施,已穩妥處置“僵屍企業”53戶。三是降低企業負債率。雲南(nán)資本和(hé)華夏銀行共同發起設立100億“國企并購(gòu)基金”,分(fēn)别向昆鋼控股、雲錫控股分(fēn)别增加資本金22億元,向冶金集團、雲天化(huà)集團分(fēn)别增加資本金28億元。推進市場(chǎng)化(huà)債轉股,雲錫控股、雲天化(huà)集團分(fēn)别與建設銀行總行實施100億元債轉股項目,目前已到位資金合計43.5億元,2戶企業資産負債率降低2-3個(gè)百分(fēn)點。四是加快(kuài)剝離企業辦社會職能。制定出台《雲南(nán)省加快(kuài)剝離國有企業辦社會職能和(hé)解決曆史遺留問題工作方案》和(hé)“三供一業”分(fēn)離移交工作方案,争取中央預撥補助資金32億元。昆鋼與安甯市簽訂企業辦社會職能移交總體協議(yì),明(míng)确了(le)市政管理(lǐ)職能、“三供一業”、離退休人(rén)員(yuán)移交時(shí)限。五是強化(huà)科技創新。創新投入不斷加大(dà),打造了(le)一批創新平台、突破了(le)一批關鍵技術、落實了(le)一批科技成果産業化(huà)項目,近年來(lái)省屬企業獲國家級科學技術獎8項、省部級科學技術獎230項,科技進步貢獻率達42%。
羅昭斌:
四、不斷優化(huà)國有資本布局結構
按照(zhào)配置合理(lǐ)、結構優化(huà)、發揮功能、體現優勢的(de)要求,推動國有資本向重要行業、關鍵領域集中,放大(dà)國有資本功能。一是融入和(hé)服務國家戰略。主動融入和(hé)服務“一帶一路”、建設面向南(nán)亞東南(nán)亞輻射中心等重大(dà)戰略,加快(kuài)國際化(huà)經營步伐,推進一批重大(dà)項目。雲投集團與柬埔寨政府簽訂暹粒吳哥(gē)國際機場(chǎng)BOT協議(yì),獲得(de)吳哥(gē)國際機場(chǎng)55年特許經營權。萬象賽色塔綜合開發區(qū)項目順利通(tōng)過商務部國家級境外工業園區(qū)達标考核。皎漂港項目積極推進。2016年,昆明(míng)機場(chǎng)旅客吞吐量4198萬人(rén)次,全國排名第五,開通(tōng)國際航線61條,國家門戶樞紐機場(chǎng)建設成效顯著。二是戰略性重組加快(kuài)推進。完成建工集團、十四冶集團、西南(nán)交建“3合1”整合重組,組建雲南(nán)省建設投資控股集團,培育建築龍頭企業,爲打造世界500強企業奠定堅實基礎。将貴研鉑業從雲錫控股剝離,重組設立雲南(nán)省貴金屬新材料控股集團,打造貴金屬新材料産業骨幹企業。世博集團、文産投集團通(tōng)過增資擴股引入華僑城(chéng)集團90多(duō)億元資金,大(dà)力發展壯大(dà)旅遊、文化(huà)産業。三是提高(gāo)國有企業資本證券化(huà)水(shuǐ)平。近三年,省企業直接融資突破3000億元,有效地降低了(le)融資成本,緩解了(le)資金壓力。三年來(lái),實現境外首發上市企業1戶,借殼重組上市企業3戶,上市公司利用(yòng)資本市場(chǎng)平台共計募集股權資金近500億元,債權融資1400億元,非銀金融融資1300億元。雲天化(huà)集團1年内兩次籌劃資産重組,實現磷肥資産的(de)整體上市,新增證券化(huà)資産138億元;雲投、城(chéng)投、能投三戶省屬企業成功發行18億美(měi)元境外債,實現境外美(měi)元債零的(de)突破。四是改革脫困紮實推進。穩妥推進煤化(huà)集團改革脫困,通(tōng)過對(duì)集團内5戶企業的(de)司法重整,重組各類債務120多(duō)億元,上半年企業營業收入同比增長(cháng)40%,同比減虧20億元以上,改革脫困取得(de)明(míng)顯成效。抓好金鼎公司托管及維權工作,公司生産經營持續向好,上半年實現銷售收入11.3億元,利潤2.9億元。
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會主任、雲南(nán)省國有企業改革領導小組副組長(cháng)羅昭斌現場(chǎng)發布。(記者 田源 攝影(yǐng))
羅昭斌:
五、全面提升國資監管效能
牢牢把握出資人(rén)職能定位,以管資本爲主深入推進國資監管機構職能轉變。一是改革國有資本授權經營體制。改組設立雲南(nán)省國有資本運營公司,授權其行使部分(fēn)出資人(rén)權利,設立國資專項改革發展資金池,累計爲省屬企業籌集資金400多(duō)億元,國有資本合理(lǐ)流動機制逐步建立。将能投集團改組爲國有資本投資公司,互動推進産業發展平台和(hé)投融資平台建設。通(tōng)過改組國有資本投資、運營公司,國有資本授權經營體制改革試點取得(de)階段性成果。二是轉變國資監管機構職能。堅持簡政放權,明(míng)晰職責定位、明(míng)确監管邊界,制定履職事項權責清單,省國資委履職事項由67項精簡爲31項,重點管好國有資本布局、規範資本運作、提高(gāo)資本回報、維護資本安全。印發《雲南(nán)省國有企業分(fēn)類監管的(de)實施意見》,明(míng)确15戶省屬企業功能定類,其中商業1類9戶,商業2類5戶,公益類1戶。三是推進經營性國有資産集中統一監管。今年3月(yuè),省委、省政府印發《關于推進省級經營性國有資産集中統一監管工作的(de)實施意見》,6月(yuè),省政府授權省國資委對(duì)省公路投資公司等5戶企業履行出資人(rén)職責,82.31%的(de)省級經營性國有資産實現集中監管,資源配置和(hé)産業協同能力進一步增強。四是強化(huà)監督防止國有資産流失。制定出台省屬企業投資管理(lǐ)辦法和(hé)投資負面清單,強化(huà)國有資産損失責任追究。加大(dà)外派監事會、審計、紀檢監察等監督力量的(de)協同和(hé)配合,形成監督合力,防止國有資産流失。
羅昭斌:
六、進一步改進和(hé)加強企業黨的(de)建設
認真貫徹全國、全省國有企業黨的(de)建設工作會議(yì)精神,強化(huà)黨對(duì)國有企業的(de)領導,全面落實黨建主體責任,充分(fēn)發揮省屬企業黨組織核心作用(yòng),把方向、管大(dà)局、促落實。2016年以來(lái),調整充實25戶企業領導人(rén)員(yuán)161人(rén)次,完成昆鋼控股等13戶企業黨委換屆選舉,完成基層黨組織換屆1010個(gè),整頓軟弱渙散黨組織242個(gè)。探索做(zuò)好白藥控股、世博、文産投集團改革重組後的(de)黨建工作。推進黨風廉政和(hé)反腐敗工作,嚴格落實中央八項規定精神,堅決糾正“四風”。2016年以來(lái),國資國企紀檢系統立案91件,給予黨政紀處分(fēn)95人(rén),其中開除黨籍10人(rén),移送司法機關處理(lǐ)7人(rén)。
下(xià)一步,我們将深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于國有企業改革的(de)系列重要講話(huà)和(hé)批示指示精神,認真貫徹落實省委省政府國企改革攻堅戰的(de)決策部署,牢牢把握穩中求進工作總基調,以提高(gāo)發展質量和(hé)效益爲中心,以推進供給側結構性改革爲主線,繼續圍繞“增強活力、優化(huà)布局、提質增效、完善監管、加強黨建”,加快(kuài)改革步伐,狠抓改革落地,更好發揮改革牽引作用(yòng),做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)國有企業,爲雲南(nán)跨越發展作出更大(dà)的(de)貢獻。
最後,希望新聞媒體的(de)朋友們一如既往地關心、支持我們省國企改革工作,并給予我們更多(duō)理(lǐ)解、幫助和(hé)指導。有關全省國企改革的(de)進展情況,我們将适時(shí)向大(dà)家通(tōng)報。
謝謝大(dà)家!
發布會現場(chǎng)。(記者 田源 攝影(yǐng))
田虎青:
謝謝羅主任的(de)發布。
下(xià)面,請記者提問。
新華網:
今年國企改革攻堅戰的(de)攻堅重點有哪些?目标是什(shén)麽?主要舉措是什(shén)麽?
新華社記者現場(chǎng)提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
趙玉林(lín):
打好國企改革攻堅戰是省委省政府經過慎重考慮作出的(de)重要決策,這(zhè)既是貫徹黨中央國務院關于全面深化(huà)國企改革重大(dà)戰略部署的(de)必然要求,也(yě)是推動我省國企改革發展的(de)内在需要,充分(fēn)體現了(le)省委、省政府推進國企改革的(de)決心和(hé)魄力。
結合中央要求和(hé)雲南(nán)實際,國企改革攻堅戰明(míng)确了(le)四個(gè)方面主要目标:一是質量效益不斷提升。2017年全面完成鋼鐵、煤炭化(huà)解過剩産能任務,出清“僵屍企業”60戶以上,國有企業平均資産負債率降低1-2個(gè)百分(fēn)點,省屬企業營業收入增長(cháng)10%以上、利潤總額增長(cháng)50%以上,企業管理(lǐ)層級大(dà)幅壓縮。二是布局結構持續優化(huà)。在國有資本布局上,通(tōng)過加大(dà)戰略性重組、減少同質化(huà)競争、退出非主業領域,聚焦主業發展,進一步優化(huà)國有資本布局。在産業結構調整上,強調圍繞八大(dà)重點産業和(hé)五網建設優化(huà)省屬企業産業結構,軍民融合産業加快(kuài)發展,戰略性新興産業、現代服務業取得(de)重大(dà)突破,2017年省屬企業非重化(huà)工營業收入占比力争超過50%。三是企業活力明(míng)顯增強。2017年,省屬企業混合所有制改革面達到60%以上,力争2020年達到80%。健全完善現代企業制度,省屬企業公司制改革基本完成。2020年前力争2戶企業進入世界500強。四是國資監管不斷加強。國資監管機構職能轉變基本到位,監管權責清單動态調整機制全面建立,混合所有制企業國有資産監管方式進一步完善。省級經營性國有資産集中統一監管基本完成,監管資産覆蓋面達到90%以上。
此次攻堅突出了(le)深入推進供給側結構性改革、著(zhe)力推進混合所有制改革、調整優化(huà)國有資本布局結構、健全完善現代企業制度以及全面加強國有資産監管五個(gè)方面重點。在供給側結構性改革方面,突出化(huà)解過剩産能、深入推進企業瘦身健體、加快(kuài)“僵屍企業”出清、加快(kuài)剝離企業辦社會職能、推動企業創新等5個(gè)重點。在混合所有制改革方面,突出加快(kuài)推進集團層面混合所有制改革、加快(kuài)推進企業上市和(hé)整體上市、推進國有資本與非國有資本融合發展、推進國有控股混合所有制企業員(yuán)工持股試點等4個(gè)重點。在調整優化(huà)國有資本布局結構方面,重點圍繞優化(huà)布局結構、加大(dà)整合重組、加快(kuài)國際化(huà)布局等3個(gè)重點。在全面健全完善現代企業制度方面,突出深化(huà)國有企業公司制改革、健全完善法人(rén)治理(lǐ)結構、完善市場(chǎng)化(huà)選人(rén)用(yòng)人(rén)機制、深化(huà)薪酬分(fēn)配制度改革等4個(gè)重點。在全面加強國有資産監管方面,突出國資監管機構職能轉變、推進省級經營性國有資産集中統一監管、創新國有資産監管方式和(hé)手段、強化(huà)監督防止國有資産流失等4個(gè)重點。
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會巡視員(yuán)趙玉林(lín)回答(dá)記者提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
中新社:
省國資委提出今年要大(dà)力推進混合所有制改革,重點推進集團層面混合所有制改革、上市和(hé)整體上市、國有控股混合所有制企業員(yuán)工持股試點等工作,能否介紹一下(xià)這(zhè)3項重點工作的(de)進展情況,以及白藥控股混改的(de)情況?
中新社記者現場(chǎng)提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
謝一華:
我首先回答(dá)後一個(gè)問題。按照(zhào)十八大(dà)、省委省政府深化(huà)國企改革的(de)要求,把混合所有制改革作爲深化(huà)國企改革的(de)重要突破口,率先在白藥控股開展混改。按照(zhào)省委省政府審議(yì)通(tōng)過的(de)白藥混改方案,依法依規、完全市場(chǎng)化(huà)推進,經過兩年多(duō)的(de)工作,6月(yuè)30日前如期完成混改工作,順利引入投資人(rén)新華都集團和(hé)江蘇魚躍集團,形成45:45:10股權比例,引入資金240多(duō)億元。建立靈活高(gāo)效的(de)市場(chǎng)化(huà)經營機制,爲企業做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)提供靈活的(de)體制機制,爲我省生物(wù)醫藥和(hé)大(dà)健康産業發展注入了(le)強大(dà)動力。截止7月(yuè)末,白藥控股累計實現利潤總額20.71億元,較上年同期增長(cháng)18.60%。白藥混改赢得(de)了(le)社會各界的(de)認可(kě),被稱爲國企混改“白藥模式”,爲國企深化(huà)改革提供可(kě)複制、可(kě)借鑒的(de)經驗和(hé)模式。今年7月(yuè)份以來(lái),省國資委牽頭成立省屬企業混合所有制改革工作領導小組,全力推動冶金集團、城(chéng)投集團、能投集團和(hé)貴金屬集團等4戶企業集團層面的(de)混合所有制改革工作。城(chéng)投集團已完成混改中介機構的(de)比選、評審和(hé)确定工作。目前,正在開展資産評估和(hé)審計工作,并編制了(le)混改的(de)工作方案。冶金集團的(de)混改工作方案已經省國資委2017年度第7次主任辦公會議(yì)審議(yì)原則通(tōng)過。目前,冶金集團正與有關戰略投資者商討(tǎo)戰略合作事宜。貴金屬集團、能投集團的(de)混改工作正在有序推進。
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會副主任謝一華回答(dá)記者提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
謝一華:
企業上市是發展混合所有制經濟的(de)重要途徑。今年以來(lái),省國資委進一步加強上市後備資源的(de)培育工作,重點依托現有骨幹企業,在建築施工、新材料、金融保險、特色農林(lín)(橡膠、林(lín)紙漿)等優勢闆塊,通(tōng)過資源整合、借殼等方式推動企業上市,力争實現每戶省屬企業至少控股1戶上市公司。鼓勵支持具備條件的(de)企業集團加大(dà)資産重組力度,努力實現企業集團整體上市或主營業務上市,提高(gāo)資産證券化(huà)水(shuǐ)平。重點推進冶金集團、雲錫控股、貴金屬集團等企業将優質資産注入現有上市公司,實現整體上市或主營業務上市。
根據《雲南(nán)省國有控股混合所有制企業員(yuán)工持股試點實施辦法》的(de)要求,在符合條件的(de)貴研工業催化(huà)劑(雲南(nán))公司、永興貴研資源公司、雲投集團北(běi)鬥高(gāo)分(fēn)地理(lǐ)信息科技公司、昆鋼控股和(hé)諧通(tōng)用(yòng)航空公司、華僑城(chéng)世界恐龍谷旅遊公司等五家國有控股混合所有制企業中開展員(yuán)工持股試點,推動企業建立激勵約束機制,轉換經營機制,激發内在活力。
雲南(nán)日報:
請問省國資委黨委在落實黨建工作主體責任方面有哪些具體舉措?
雲南(nán)日報記者現場(chǎng)提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
王洪斌:
在多(duō)年的(de)實踐中,我們深深體會和(hé)認識到,國有企業的(de)改革發展離不開堅持加強黨的(de)建設。按照(zhào)全面從嚴治黨省國資委和(hé)省屬企業黨委要求,認真全面貫徹落實全國國企黨建工作會議(yì)精神和(hé)全省國企黨建會議(yì)精神,圍繞企業提質增效,改革攻堅目标任務,把堅持黨的(de)領導,加強黨的(de)建設作爲主題、主線,開展“兩學一做(zuò)”學習(xí)教育常态化(huà)、制度化(huà),基層黨建提升年活動,著(zhe)力加強班子和(hé)隊伍建設,著(zhe)力抓基層打基礎,著(zhe)力解決問題補齊短闆,推進國企黨建工作重點任務,落實落地見效。
主要做(zuò)了(le)以下(xià)工作:
一抓黨建工作職能進公司章(zhāng)程,黨建組織體系在公司法人(rén)治理(lǐ)結構中的(de)法定地位有效落實。省屬企業黨委書(shū)記、董事長(cháng)由一人(rén)擔任,配備了(le)專職的(de)黨委副書(shū)記,充實了(le)黨務人(rén)員(yuán)。
二抓考核評議(yì)。每年定期考核國企黨建責任制落實情況,開展企業黨委書(shū)記抓進層黨建述職評議(yì),檢查各項工作落實情況和(hé)效果。考核結果與評先評優薪酬分(fēn)配幹部任用(yòng)挂鈎。
三抓責任清單化(huà)。制定企業黨委書(shū)記抓黨建責任清單,基層黨組織工作台賬清單,國資委班子成員(yuán)省屬企業工作制度,進一步完善黨建工作責任體系。
四抓巡視整改。對(duì)中央巡視組、省委巡視組反饋的(de)問題高(gāo)度重視,逐一對(duì)照(zhào),認真梳理(lǐ),開列問題清單,整改一個(gè)銷号一個(gè),以整改促提高(gāo)。
五抓督促檢查。今年以來(lái)兩次對(duì)省屬企業黨建工作重點任務落實情況進行全覆蓋式檢查,對(duì)照(zhào)責任清單檢查落實情況,找出存在問題,督促整改落實。
六抓教育培訓。加強自身建設,強化(huà)企業黨組織書(shū)記、黨務工作者隊伍學習(xí)培訓,提高(gāo)素質,增強能力,适應要求,把黨建各項工作落實,不斷提高(gāo)實效。
雲南(nán)省國有資産監督管理(lǐ)委員(yuán)會黨委副書(shū)記王洪斌回答(dá)記者提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
雲南(nán)電視台:
請昆鋼控股領導介紹一下(xià)推進鋼鐵化(huà)解過剩産能工作情況及取得(de)的(de)成效?
雲南(nán)電視台記者現場(chǎng)提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
杜陸軍:
昆鋼認真貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革、化(huà)解過剩産能的(de)決策部署,按照(zhào)雲南(nán)省委省政府要求,持續認真落實“三去一降一補”重點任務,在推進化(huà)解鋼鐵過剩産能的(de)工作中,領導重視、組織有力,行動迅速、落實到位,周密制定方案及安全、環保、穩定等保障措施,各項工作快(kuài)速有序推進。
一是堅定不移去産能。經過認真研判,昆鋼以壯士斷腕的(de)決心和(hé)勇氣,作出了(le)主動壓減粗鋼産能280萬噸的(de)決定,承擔起了(le)雲南(nán)近75%的(de)壓減鋼鐵産能的(de)重任,公開承諾,并于2016年9月(yuè)30日前完成去産能的(de)目标任務。二是強黨建提供組織保證。堅定不移地把黨的(de)領導貫徹到昆鋼推進供給側結構性改革的(de)各項工作中,并充分(fēn)發揮思想引領作用(yòng),做(zuò)到了(le)宣傳動員(yuán)有力,工作推進落實到位,妥善解決工作推進中的(de)各種困難和(hé)問題,确保工作平穩有序,讓上級放心、職工群衆滿意。三是多(duō)措并舉妥善分(fēn)流安置人(rén)員(yuán)。認真謀劃、科學組織,把政策引導和(hé)思想疏導貫穿于安置工作的(de)全過程,通(tōng)過轉崗安置一批、自謀職業一批、内部退養一批、争取社會公益崗位安置一批、發展新産業分(fēn)流一批,積極妥善安置轉崗和(hé)分(fēn)流人(rén)員(yuán)9508人(rén),确保了(le)職工穩定、社會和(hé)諧。四是盤活存量尋增量。緊緊抓住國家“一帶一路”及雲南(nán)省建設“輻射中心”的(de)戰略,将化(huà)解産能的(de)存量優質生産能力向周邊國家及新興市場(chǎng)國家轉移。目前,昆鋼已經建立了(le)海外投資平台,正在同國外有關企業進行産能合作等業務洽談。
通(tōng)過去産能和(hé)一系列内部改革調整,昆鋼的(de)技術經濟指标大(dà)大(dà)改進,加工成本和(hé)能耗指标明(míng)顯下(xià)降,經濟效益大(dà)幅提升。今年1-7月(yuè)份,實現銷售收入509億元,利潤2.59億元;鋼鐵主業8月(yuè)份當月(yuè)利潤預計達到2億元。
未來(lái),昆鋼将供給側結構性改革向縱深推進,按照(zhào)“兩個(gè)項目、六大(dà)産業”推進企産業轉型升級。
兩個(gè)項目。一是推進昆鋼本部鋼鐵産能環保搬遷項目,利用(yòng)公司本部搬遷騰出的(de)近萬畝土地,以“文化(huà)+旅遊+新型城(chéng)鎮化(huà)”爲主題,聚焦打造一個(gè)既有特色、又充滿活力和(hé)發展動力的(de)新型城(chéng)鎮。二是推進推進實施昆焦轉型發展項目,按照(zhào)“臨空國際産業園”、“昆明(míng)保稅區(qū)功能拓展區(qū)”定位,積極發展跨境電子商務、臨空制造業、現代物(wù)流和(hé)國際商貿等新興産業集群。
六大(dà)産業。一是優化(huà)傳統産業産品結構,延伸用(yòng)鋼産業鏈,堅持實施差異化(huà)和(hé)精品化(huà)戰略,提供有效供給。二是現代物(wù)流、新材料、先進裝備制造、節能環保新興産業的(de)發展,形成企業未來(lái)發展的(de)支撐。
我們相信,在省委省政府及相關單位的(de)支持下(xià),昆鋼堅定不移打好改革攻堅戰,全力推進深化(huà)改革和(hé)轉型發展工作,定能闖出一條改革轉型、提質增效、跨越發展的(de)新路子。
昆明(míng)鋼鐵控股有限公司總經理(lǐ)杜陸軍回答(dá)記者提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
雲南(nán)廣播電台:
建投集團組建後,省委、省政府對(duì)企業發展提出了(le)新的(de)要求,目标就是2020年進入世界500強。我們想了(le)解一下(xià),建投集團打造500強企業的(de)具體舉措和(hé)進展情況?
雲南(nán)廣播電台記者現場(chǎng)提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
陳文山:
尊敬的(de)各位領導、各位來(lái)賓、媒體屆的(de)朋友:
大(dà)家下(xià)午好!
雲南(nán)建投集團是2016年4月(yuè)21日由原雲南(nán)建工集團、十四冶建設集團和(hé)西南(nán)交建集團整合重組成立的(de)雲南(nán)省大(dà)型國有資本投資控股集團,省委省政府明(míng)确要求我們要在2020年前實現邁進世界500強的(de)目标,這(zhè)不僅是省委省政府對(duì)我們的(de)希望和(hé)重托,更是我們發展的(de)必然要求。三家集團的(de)順利整合和(hé)集團的(de)快(kuài)速發展,爲我們邁進世界500強奠定了(le)基礎,堅定了(le)信心和(hé)決心。
爲确保在2020年前邁進世界500強,我們的(de)具體舉措是:
一是,我們制定了(le)“十三五”規劃,制定了(le) “123555”發展思路。即
1、堅定邁進世界500強一個(gè)目标;
2、突出深化(huà)改革、 做(zuò)強做(zuò)優兩個(gè)重點;
3、補齊省外、國外市場(chǎng)開拓,資本運營和(hé)資産運營三塊短闆;
4、全力打造投資金融、工程建設、設計科研、資産運營、協同發展“五大(dà)業務版塊”;
5、全體提升投融資、工程建設、國際化(huà)經營、綜合管控、資源整合“五大(dà)競争能力”;
6、全面提升基礎設施投資、城(chéng)鄉建設投資、海外投資、房(fáng)地産開發、新興産業投資“五大(dà)投融資平台”運營質量。
二是明(míng)确目标。面對(duì)邁進世界500強的(de)目标,從目前情況看各項指标已經達到,唯有營業收入指标有差距,去年,我們完成了(le)825億元,今年的(de)目标是确保完成1100億元,明(míng)年的(de)目标是确保完成1350億元-1450億元,2018年力争進入世界500強,如進不了(le),我們可(kě)以确保實現在2020年前邁進世界500強目标。
我相信,在省委省政府和(hé)各界人(rén)士的(de)關心支持下(xià),集團廣大(dà)幹部職工信心堅定,幹勁十足,我們一定能推進集團新的(de)跨越發展,一定能如期實現2020年前邁進世界500強目标。
謝謝大(dà)家!
雲南(nán)省建設投資控股集團有限公司董事長(cháng)陳文山回答(dá)記者提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
中央電視台:
一直以來(lái),省屬企業在全省重點産業發展中都發揮著(zhe)引領和(hé)帶動的(de)重要作用(yòng),今天重點想請農墾集團的(de)領導介紹一下(xià)農墾集團在培育發展高(gāo)原特色現代農業方面是如何發揮引領和(hé)帶動作用(yòng)的(de)?
中央電視台記者現場(chǎng)提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
陳祖軍:
雲南(nán)農墾集團作爲省屬唯一國有大(dà)型農業企業,以建設雲南(nán)高(gāo)原特色農業産業生态系統引擎爲定位,緻力于打造雲南(nán)高(gāo)原特色現代農業的(de)“标準制定商、品牌管理(lǐ)商、服務提供商、渠道整合商、市場(chǎng)運營商”。一是搭建“大(dà)平台”。通(tōng)過橡膠、咖啡、茶葉、果蔬、食用(yòng)菌等交易中心建設,搭建大(dà)宗農産品的(de)現貨交易平台,打通(tōng)并提升産業鏈上每個(gè)環節的(de)價值鏈,逐步實現交易中心的(de)交易功能、物(wù)流信息功能和(hé)金融服務功能,實現價格發現和(hé)産能預售,完善、豐富和(hé)發展雲南(nán)高(gāo)原特色農業産業鏈的(de)布局。二是打造“大(dà)産業”。以雲南(nán)特色、優勢産業爲基礎,通(tōng)過不斷加強基地建設,接二産連三産,通(tōng)過整合、并購(gòu)及多(duō)種形式的(de)合作,以互聯網驅動、金融驅動、科技驅動和(hé)政策驅動,加快(kuài)“雲系”高(gāo)原特色農産品資源的(de)整合,通(tōng)過組建橡膠、咖啡、茶葉等産業集團,打造蔬果、米面、糧油、禽蛋、休閑食品、生物(wù)保健品等高(gāo)原特色農産品集聚的(de)産業集群和(hé)全方位農業綜合體,打造和(hé)聚合一批在省内外具有較強影(yǐng)響力的(de)“雲南(nán)農墾”綠色、生态、安全、放心的(de)高(gāo)原特色名牌農産品,成爲雲南(nán)高(gāo)原特色現代農業生态體系的(de)構建者。三是培育“大(dà)市場(chǎng)”。作爲“雲品出滇”的(de)牽頭單位和(hé)實施主體,集團充分(fēn)利用(yòng)國際國内兩個(gè)市場(chǎng)和(hé)兩種資源,發揮在北(běi)、上、廣、深、港、澳的(de)“雲品體驗中心”實體店(diàn)的(de)作用(yòng),以及與迪拜多(duō)種商品交易所(DMCC)、香港大(dà)嘉集團等國際企業合作,主動融入國家“一帶一路”戰略,通(tōng)過實現省内銷售網絡的(de)互聯互通(tōng)、與全國流通(tōng)體系融洽對(duì)接及構建國際貿易平台,成爲雲南(nán)農業“走出去”的(de)排頭兵(bīng)。
雲南(nán)農墾集團有限責任公司董事長(cháng)陳祖軍回答(dá)記者提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
雲南(nán)網:
能投集團定位爲以能源及相關産業爲主的(de)國有資本投資公司。重點想了(le)解一下(xià),能投集團在發揮能源資源優勢,打造能源産業投融資平台,助推工業經濟發展方面開展的(de)工作情況?
雲南(nán)網記者現場(chǎng)提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
段文泉:
能投集團作爲我省能源産業改革創新發展平台,2012年組建以來(lái),在省委、省政府和(hé)省國資委的(de)堅強領導下(xià),立足自身定位和(hé)“三個(gè)服務”(爲國家“一帶一路”戰略、全省經濟社會發展、雲南(nán)能源改革發展服務)使命要求,聚焦能源主業,不斷創新發展。截至目前,集團總資産1015億元(較組建時(shí)的(de)186億元增5.5倍,較年初增20.19%);淨資産341.27億元(較組建時(shí)的(de)96億元增3.6倍,較年初增12.55%);1-8月(yuè)累計實現營收457.03億元(較上年同期增長(cháng)13.70%),利潤總額7.11億元。參控股權益電力裝機容量1396萬千瓦(較組建時(shí)的(de)520萬千瓦增2.7倍)。在省屬企業中首家獲得(de)主體信用(yòng)AAA評級,率先獲得(de)國際信用(yòng)BBB投資級,連續四年進入中國企業500強(去年排313位,預計今年排250位左右)。
“十三五”期間,集團按照(zhào)省委、省政府“建設國家能源領域具有優勢競争力的(de)跨國集團”的(de)發展定位,全面深化(huà)改革攻堅,聚焦做(zuò)優做(zuò)強做(zuò)大(dà),提出資産總額、營業收入和(hé)管理(lǐ)市值“三個(gè)千億”目标(今年已實現第一個(gè),争取2018年實現營收超千億,2020年管理(lǐ)市值超千億),主要做(zuò)好以下(xià)工作:
雲南(nán)能源投資集團有限公司董事長(cháng)段文泉回答(dá)記者提問。(記者 田源 攝影(yǐng))
段文泉:
一是聚焦主業,促建雲南(nán)國家清潔能源基地。穩步推進全省清潔能源開發。代表雲南(nán)省參股建設金沙江、瀾滄江幹流多(duō)個(gè)大(dà)型電站,融合發展風電、光(guāng)伏等新能源産業。五年來(lái),累計完成融資近1200億元,實現投資近600億元。争取到2020年掌控全省清潔電力裝機2200萬千瓦,占全省裝機總量1億千瓦的(de)20%,促進雲南(nán)由能源大(dà)省向能源強省轉變。二是深化(huà)改革,創新發展補齊短闆。聚焦混改、供給側等重點領域,全面推進改革攻堅。牽頭設立全省國資國企改革(100億元)、先進裝備制造(100億元)、現代物(wù)流(200億元)、食品與消費品(100億元)等專項基金,支持全省産業發展。積極推進資産證券化(huà),目前管理(lǐ)市值突破200億元。落實國家電力體制改革,經省政府批複組建省配售電公司,創新發展市場(chǎng)化(huà)配售電業務,以降低用(yòng)電成本,服務全省工業經濟攻堅。預計今年售電60億度,爲企業節約成本約4.5億元。落實省委、省政府“氣化(huà)雲南(nán)”戰略,依托中緬油氣管道,重點推進富民-長(cháng)水(shuǐ)等11條支線管網(共1048公裏,占全省支線總量的(de)50%)和(hé)應急儲備站建設,加快(kuài)補齊短闆,提升全省氣化(huà)率。三是加快(kuài)國際化(huà)發展,促建雲南(nán)輻射中心。集團主動融入“一帶一路”戰略,以南(nán)亞、東南(nán)亞爲重點,搭建香港、新加坡融資平台,打通(tōng)國際資本市場(chǎng),直接支持海外項目投資,實現“産融一體”的(de)國際化(huà)發展格局。2016年,集團低息發行2期境外美(měi)元債(7.4億,今年将發行第3期),全部用(yòng)于境外項目建設,取得(de)了(le)全省對(duì)外投資連續兩年第一(6.77億美(měi)元)的(de)成績。目前,集團共儲備海外項目52個(gè)(總裝機規模約652萬千瓦,總投資超113億美(měi)元),掌控省屬企業最大(dà)境外能源項目緬甸諾昌卡水(shuǐ)電(120萬千瓦,17.6億美(měi)元),正推進老撾色拉龍水(shuǐ)電站和(hé)萬象城(chéng)網改造、緬甸仰光(guāng)燃氣電站、孟加拉火電等項目投資建設,力争到2020年實現海外優質資産超300億元(目前超150億元),有力促建雲南(nán)輻射中心。
能投集團将在省委、省政府和(hé)省國資委的(de)正确領導下(xià),改革攻堅、創新發展,以優異成績迎接黨的(de)十九大(dà)勝利召開。力争到2020年實現總資産超1500億元,營收超1800億元,管理(lǐ)市值突破1000億元,跨入世界企業500強,成爲國家能源領域具有優勢競争力的(de)跨國集團,爲全省工業經濟發展做(zuò)出更大(dà)貢獻。
田虎青:
記者提問環節到此結束。
各位來(lái)賓、各位記者朋友們!剛才,羅主任就我省國企改革攻堅戰的(de)目标任務、主要特點、發展情況進行了(le)介紹,使大(dà)家對(duì)我省國企改革攻堅戰有了(le)一個(gè)全面的(de)了(le)解。希望新聞界的(de)朋友們宣傳、報道好今天發布會的(de)内容,圍繞今天發布的(de)主題,深入挖掘我省國企改革攻堅戰的(de)重點和(hé)亮點,爲我省經濟打赢國企改革攻堅戰營造良好的(de)社會輿論氛圍。
今天的(de)新聞發布會到此結束,謝謝大(dà)家!