麥肯咨詢在線客服
麥肯咨詢微信公衆号

微信掃一掃,添加麥肯咨詢微信公衆号

聯系我們
 客戶熱(rè)線
0871-63179280
 地址
昆明(míng)市永安國際大(dà)廈33樓01室(穿金路小壩立交北(běi)側)
 傳真
0871-63179280
當前國有資産管理(lǐ)與國有企業改革研究
來(lái)源 Source:作者:程梅        日期 Date:2022-06-02        點擊 Hits:938

 

       國有資産即國家的(de)資産,具體來(lái)說,國有資産包括國家依法或依權力取得(de)和(hé)認定的(de)财産,是國家經濟和(hé)社會經濟所做(zuò)貢獻的(de)總稱,是國家享有全部财産和(hé)權利的(de)總和(hé)。國有資産管理(lǐ)體系對(duì)國有企業的(de)發展至關重要,影(yǐng)響了(le)國有企業綜合能力的(de)提高(gāo)。要想改變目前資産管理(lǐ)的(de)狀态,不僅要加快(kuài)完善資産管理(lǐ)的(de)體系,還(hái)要開創全新的(de)資産管理(lǐ)方法,提高(gāo)國有企業的(de)經濟效益以及保證國有資産平穩有序的(de)增長(cháng)。

一、國有資産的(de)現狀

随著(zhe)我國社會經濟的(de)不斷發展,國有資産的(de)管理(lǐ)越來(lái)越受到國企單位的(de)重視。但是我國目前國有資産的(de)管理(lǐ)思路不清晰,從而導緻國有資産大(dà)量的(de)流失,已經造成了(le)十分(fēn)嚴重的(de)浪費現象。在一些國有企業中,沒有任何依據地擴大(dà)經營範圍,無法跟上企業的(de)發展,從而降低了(le)企業的(de)經濟效益,從某種程度上來(lái)說使國有資産損失嚴重。

一些個(gè)别的(de)企業在經營中出現問題,也(yě)會影(yǐng)響企業的(de)成績,導緻企業虧損嚴重。另外有一部分(fēn)企業在财務管理(lǐ)方面制度不清晰,同樣也(yě)會使企業出現嚴重的(de)經濟虧損,不完善的(de)企業管理(lǐ)體制,使得(de)企業不能高(gāo)效率的(de)運營,造成财産流失,影(yǐng)響企業發展,經濟效益逐漸低迷。

二、國有資産管理(lǐ)存在的(de)問題

在市場(chǎng)經濟不斷發展的(de)今天,國有資産管理(lǐ)仍然存在衆多(duō)的(de)問題。

在國有資産管理(lǐ)體制中,政府對(duì)國有企業的(de)管理(lǐ)比較多(duō),國有企業負責人(rén)由政府任命,從而導緻國有資産管理(lǐ)的(de)機制處在一種比較封閉的(de)狀态,政府與企業之間的(de)關系并沒有超出政府的(de)管轄範圍之内。政府對(duì)國有企業的(de)經營幹涉,使得(de)在國有資産管理(lǐ)中政企不分(fēn)。搶占了(le)國有企業的(de)自主經營的(de)能力,從而導緻市場(chǎng)機制地發揮不穩定,造成國有資産運行效率低下(xià),無法适應當下(xià)時(shí)代的(de)要求。其管理(lǐ)人(rén)員(yuán)的(de)素質較低,缺乏專業性的(de)學習(xí)并不适應工作的(de)需要。

國有資産的(de)布局不合理(lǐ),與國家的(de)要求方向無法契合,具體一點來(lái)講,過度重視國有企業的(de)經濟效益,導緻國有資本沒有按照(zhào)原先制定的(de)方案進行,把精力投放在了(le)盈利較好競争性強的(de)行業。

從我國目前來(lái)看,有幾乎一半的(de)國有企業資産分(fēn)布在不是很重要的(de)産業中,導緻民營産業發展空間狹小,不利于經濟增長(cháng)機制的(de)形成。國有資産在壟斷性行業分(fēn)布的(de)過多(duō),破壞了(le)市場(chǎng)競争力,抑制了(le)市場(chǎng)經濟的(de)發展,國有企業資産與民有資産難以融合,民有資本在國有企業的(de)參與中存在許多(duō)的(de)障礙,推進混合所有制的(de)發展,著(zhe)重強調混合所有制經濟的(de)相互融合,有助于國有資本的(de)放大(dà)功能。但目前國有資産對(duì)民有資産的(de)開放空間不夠,導緻混合所有制經濟發展不順利。由于大(dà)多(duō)數民間資本的(de)數量相對(duì)小,而且布局比較分(fēn)散,與國有企業相比較,沒有話(huà)語權,對(duì)國有資産的(de)信用(yòng)約束達不到相應的(de)要求,政策也(yě)不穩定等現象,導緻民間資本對(duì)自身的(de)利益保障也(yě)存在擔憂。

在國有企業的(de)管理(lǐ)中,疏忽了(le)對(duì)員(yuán)工積極性的(de)培養,導緻員(yuán)工上班活力不足,選人(rén)制度和(hé)鼓勵制度不明(míng)确,國有企業的(de)内部治理(lǐ)與當下(xià)的(de)市場(chǎng)競争要求不能成功匹配,限制了(le)國有企業的(de)發展。

在大(dà)部分(fēn)國有企業中,用(yòng)人(rén)制度并非市場(chǎng)化(huà)的(de)程序,而是由管理(lǐ)者承擔了(le)雙重的(de)工作角色,不利于國有企業的(de)發展。此外員(yuán)工的(de)工資較平均使得(de)管理(lǐ)層的(de)薪資與企業工作業績嚴重脫節。導緻員(yuán)工工作沒有興趣,提不起積極性,使得(de)一部分(fēn)人(rén)的(de)經營行爲扭曲。這(zhè)種非市場(chǎng)化(huà)的(de)選人(rén)用(yòng)人(rén)制度和(hé)激勵制度,對(duì)于吸引高(gāo)素質的(de)人(rén)才和(hé)經營管理(lǐ)的(de)創新人(rén)才是非常困難的(de)。難以有效激發管理(lǐ)經營者和(hé)公司元老的(de)創新活力,國有企業在人(rén)力資本上沒有得(de)到充分(fēn)的(de)挖掘與發展,導緻國有企業缺乏可(kě)持續發展的(de)核心驅動力。

三、國有資産管理(lǐ)與國有企業改革的(de)探究

(一)國有資産管理(lǐ)的(de)探究

随著(zhe)互聯網技術的(de)運用(yòng)越來(lái)越廣泛,将國有資産管理(lǐ)的(de)職能廣泛應用(yòng)于互聯網技術中勢在必行,尤其是對(duì)固定資産的(de)管理(lǐ)工作,科學合理(lǐ)的(de)管理(lǐ)固定資産,就需要順應時(shí)代的(de)發展,利用(yòng)互聯網技術管理(lǐ)相應軟件,設立相應的(de)管理(lǐ)模塊,從而及時(shí)處理(lǐ)并完成國有資産賬務的(de)管理(lǐ)工作以及統計工作,對(duì)其數據信息進行分(fēn)析并不斷完善,使其能夠清楚地掌握企業資産的(de)具體情況,并制定相關的(de)政策,爲資産使用(yòng)提供可(kě)行的(de)數據依據,從而更高(gāo)效地管理(lǐ)固定資産。

建立“重大(dà)事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大(dà)額資金的(de)使用(yòng)”的(de)決策機制時(shí),必須經過集體討(tǎo)論,對(duì)其資産的(de)使用(yòng)進行科學合理(lǐ)的(de)決策,避免因爲獨斷專行而給國有資産造成不必要的(de)損失。如果遇到一些相對(duì)重大(dà)的(de)時(shí)間同時(shí)也(yě)要根據決策權限向國資委進行批準或者備案。然後建立國有企業的(de)預算(suàn)體制,預算(suàn)在國有企業總預算(suàn)中起到至關重要的(de)作用(yòng),在國内經濟發展中,國有企業占據非常大(dà)的(de)比重。

必須對(duì)國有企業的(de)發展全力支持,才能使其在國家經濟命脈及安全的(de)行業和(hé)領域占據重要的(de)地位,加大(dà)對(duì)民生方面資金的(de)投入,通(tōng)過這(zhè)種方式提升服務質量。政府應該較少地參與國企資産管理(lǐ)的(de)工作,爲資産管理(lǐ)引薦更多(duō)的(de)優秀人(rén)才。

政府過多(duō)地參與國有資析的(de)管理(lǐ),隻會使其發展緩慢(màn),要想解決這(zhè)一問題,就必須建立完善的(de)體制,大(dà)量的(de)擴招專業的(de)人(rén)才,爲國企資産的(de)管理(lǐ)融入新鮮血液。

(二)國有企業改革的(de)探究

 在任何一家企業中,優秀的(de)考核體制對(duì)一個(gè)企業的(de)發展,以及調動員(yuán)工的(de)工作積極性都起到一定的(de)作用(yòng),爲企業創造更多(duō)的(de)價值提供方向。在制訂相應的(de)考核制度時(shí),務必要将企業的(de)經濟利益放在首要位置,國有企業隻有不斷地創新和(hé)改革,對(duì)企業經濟的(de)考核才具有重要的(de)作用(yòng)與意義。

 此外還(hái)要加大(dà)技術創新的(de)力度,全面分(fēn)析可(kě)持續發展。既要建立可(kě)量化(huà)的(de)經濟指标,還(hái)要建立可(kě)行爲化(huà)的(de)評價指标。不同的(de)行業制訂的(de)考核指标不同,所以一定要按規定來(lái)執行。

       要将員(yuán)工薪資,晉升空間與考核制度相結合,激發管理(lǐ)層人(rén)員(yuán)的(de)工作熱(rè)情和(hé)積極性,推動國有企業的(de)快(kuài)速發展。其次由于國有企業在市場(chǎng)經濟仍舊(jiù)存在很多(duō)的(de)問題,因此在進入資本市場(chǎng)前,必須把之前的(de)問題處理(lǐ)完善。在近幾年的(de)國有企業中,政府投入了(le)大(dà)量的(de)時(shí)間和(hé)精力去處理(lǐ)這(zhè)些“疑難雜(zá)症”,例如破産、改革等,都爲資本管理(lǐ)提供了(le)條件。有些問題雖然已經處理(lǐ),但仍然存在一些改革方面的(de)困難有待解決。

       傳統的(de)經濟體制朝著(zhe)創新的(de)經濟體制的(de)方向不斷改變發展,在企業的(de)競争力與生産技能等方面,想要立足是非常不容易的(de)。沒有任何經濟效益的(de)企業必須關閉破産或者重新組建。

       此外還(hái)要對(duì)資本管理(lǐ)全方位培養,管好資本、促進改革、維護穩定,從而實現國有企業改革的(de)目标。

       國有企業在改革中打破傳統單一的(de)管理(lǐ)機制,制訂多(duō)樣式的(de)管理(lǐ)機制并将其進行相互融合,建立成本低效率高(gāo)的(de)國有資産管理(lǐ)的(de)思想,使其能夠滿足國有企業預算(suàn)以及實物(wù)資産相互融合的(de)企業的(de)标準制度,開展有效的(de)小型試驗工作并取得(de)相應的(de)工作經驗。要準确對(duì)企業的(de)國有資産的(de)經營預算(suàn)占用(yòng)狀況進行分(fēn)析和(hé)思考,将管理(lǐ)資産與管理(lǐ)預算(suàn)相融合。

       對(duì)于國有資産的(de)安全與完整進行保護的(de)同時(shí)對(duì)其價值與具體情況要進行充分(fēn)的(de)體現。根據相關報告,對(duì)于國有資産的(de)分(fēn)布情況進行有效準确的(de)掌握,運用(yòng)科學合理(lǐ)的(de)管理(lǐ)方法,完成其從分(fēn)配使用(yòng)到解決之後的(de)相關管理(lǐ)工作,使其的(de)使用(yòng)效率得(de)到最大(dà)化(huà)的(de)發展。

       此外國有企業需要調整企業的(de)産業結構,一方面,要看是否符合社會的(de)發展趨勢,以及當下(xià)國際發展的(de)形态,如何在新政策之下(xià)實行科技的(de)創新技術,另一方面,要加強企業的(de)綜合實力,使其能夠在市場(chǎng)中長(cháng)足的(de)發展。企業必須嚴格遵守并高(gāo)度重視市場(chǎng)的(de)規則,科學合理(lǐ)地分(fēn)配資源,從客戶的(de)角度出發思考問題,開拓創新,根據市場(chǎng)的(de)需求找到合适的(de)産品。

       此外,還(hái)需要引薦聘用(yòng)高(gāo)端優秀人(rén)才,企業要想長(cháng)遠(yuǎn)的(de)發展,選用(yòng)優秀的(de)人(rén)才留住專業人(rén)才是關鍵,經常組織現有的(de)人(rén)才培訓,提高(gāo)其自身的(de)綜合素養,高(gāo)效地發揮特色人(rén)才在企業中的(de)作用(yòng),爲企業奉獻更多(duō)的(de)光(guāng)與熱(rè)。企業管理(lǐ)也(yě)是不容小觑的(de),必須符合市場(chǎng)與企業實際。

四、結語

       總而言之,在國有企業管理(lǐ)中,資産管理(lǐ)作爲其核心引起高(gāo)度重視是十分(fēn)必要的(de)。從目前的(de)狀況來(lái)看,國有企業的(de)改革有助于建立符合更爲實際的(de)國有資産管理(lǐ)的(de)方法。我們隻有不斷地探索,勇于創新,爲國有企業的(de)發展做(zuò)出更多(duō)的(de)貢獻。