爲了(le)能夠在國企類型化(huà)發展之下(xià)，不斷推動我國國資監管改革工作，借助相應的(de)法律途徑是非常有必要的(de)，就需要對(duì)當前國資監管工作内容進行全方位分(fēn)析，不斷完善相應的(de)法律條例，不斷提升當前國資監管工作的(de)規範性，通(tōng)過提升整體國資監管工作水(shuǐ)平有效實現國企類型化(huà)發展。

一、國企類型化(huà)下(xià)國資監管改革的(de)重要性

在國有企業不斷進行發展過程當中推動國有企業類型化(huà)發展能夠更促使國有企業獲得(de)相匹配的(de)資源，帶動國有企業穩定的(de)經營發展，而在國企類型化(huà)發展之下(xià)，不斷推動國資監管的(de)改革工作，可(kě)以保證國有企業分(fēn)類的(de)科學性和(hé)合理(lǐ)性。我國尚未明(míng)确當前國有企業的(de)分(fēn)類标準以及國有企業的(de)類型，因此在實際進行國有企業分(fēn)類時(shí)存在較大(dà)的(de)難度，通(tōng)過借助當前國資監管改革，更全面地對(duì)當前國有企業的(de)運營進行相應的(de)監管，獲取到全面的(de)信息，從而将國有企業經營發展的(de)特點詳細羅列，使得(de)相關人(rén)員(yuán)可(kě)以借助發展時(shí)間悠久、資金充足、資源種類多(duō)樣等特點内容不斷對(duì)當前國有企業進行科學的(de)分(fēn)類，使得(de)國有企業類型的(de)劃分(fēn)更科學和(hé)标準，按照(zhào)相應國企的(de)類型，不斷向國有企業提供公共資源，保證這(zhè)些資源能夠充分(fēn)發揮其最大(dà)作用(yòng)，在有效實現我國國有企業公共服務等職能的(de)同時(shí)，也(yě)能夠爲國有企業帶來(lái)更豐盈的(de)經濟效益。在國有企業類型化(huà)之下(xià)，不斷加強國資監管改革工作，也(yě)能夠使得(de)國資監管的(de)程序和(hé)标準更加完善，以更高(gāo)标準的(de)規範要求展開國資監管工作，能夠使國有企業當前的(de)各項資本運用(yòng)更科學合理(lǐ)，充分(fēn)發揮國有資本的(de)重要作用(yòng)，同時(shí)也(yě)能夠有效地爲國有企業的(de)經營和(hé)運轉帶來(lái)更大(dà)的(de)發展機遇。

二、有關國企類型化(huà)下(xià)國資監管改革的(de)法律路徑

1.進一步完善國資監管機構和(hé)職能，實施國有資産依法監管。爲了(le)能夠在當前國有企業類型化(huà)發展之下(xià)，不斷進行國資監管改革工作，需要進一步完善當前國資監管機構和(hé)職能，借助相應的(de)法律條例實現國有資産依法監管工作，對(duì)國有資産進行多(duō)方位監管，通(tōng)過借助設置細節性條例、規範性内容保證國有資産的(de)運用(yòng)更科學合理(lǐ)，充分(fēn)發揮國有資産的(de)重要作用(yòng)，爲我國國有企業提供充足的(de)國有資産信息，使工作人(rén)員(yuán)在工作中有充足數據可(kě)借鑒，同時(shí)也(yě)通(tōng)過詳細分(fēn)析信息挖掘其中的(de)潛力機會，爲國有企業的(de)經營發展帶來(lái)更大(dà)的(de)發展機遇。爲了(le)能夠不斷完善當前國資監管機構，明(míng)确國資監管機構的(de)相關職能，需要細化(huà)監管部門，明(míng)确各部門具體職責和(hé)工作内容要求等，以展開更嚴謹、多(duō)方位的(de)國資監管工作，以保證整個(gè)國資監管工作開展的(de)獨立性和(hé)科學性。在構建國資監管部門時(shí)，需要能夠對(duì)當前國資監管部門所需要展開的(de)工作内容進行多(duō)樣化(huà)的(de)分(fēn)析和(hé)規劃，以能夠明(míng)确國資監管部門的(de)相關職能，通(tōng)過對(duì)部門進行細化(huà)分(fēn)類，更全面地劃分(fēn)國資監管部門所進行監管的(de)工作範圍，确切彰顯相關管理(lǐ)要求，将當前金融、文化(huà)等相應的(de)領域中的(de)有關資産環節适當納入國資監管範圍，以能夠實施更全面的(de)監管工作，進行統一的(de)監管可(kě)以保證當前國資監管工作的(de)完善性和(hé)全面性，從而減少國有資本使用(yòng)過程當中的(de)不規範現象。對(duì)國資監管部門職責進行科學嚴謹的(de)劃分(fēn)，并且對(duì)其相應的(de)監管範圍進行明(míng)确，将相關的(de)内容融入到我國的(de)有關法律當中，借助法律條例提升當前我國國資監管工作的(de)強制性，保障有關部門人(rén)員(yuán)可(kě)以借助相應的(de)法律條例，更有理(lǐ)有據地展開國資監管工作，保證國資監管工作的(de)順利開展和(hé)落實，并通(tōng)過展開國資監管工作，更全面地獲取到當前我國國有企業運營的(de)狀況，不斷加強對(duì)于國有企業的(de)指導。

2.明(míng)确國資委職能定位。爲了(le)更好發展，不斷推動當前國資監管機構的(de)改革，需要對(duì)當前國資委職能進行梳理(lǐ)，以構建更統一的(de)監管機構，展開監管工作，明(míng)确相關國資監管的(de)标準，推動相關工作人(rén)員(yuán)嚴格按照(zhào)國資監管部門标準展開監管工作，提升整體監管工作的(de)質量和(hé)水(shuǐ)平。在對(duì)當前國資委職能進行定位時(shí)，需要能夠對(duì)當前國有資産監管體制的(de)管人(rén)、管事、管資産的(de)内容進行分(fēn)析，了(le)解在實際展開國資監管工作過程當中遇到的(de)困難與問題，更科學地對(duì)當前國資委的(de)相關職能進行定位，使得(de)當前國資委重新回歸到監管者的(de)法律地位，由國家出資所構建的(de)企業或者國有資産投資運營機構來(lái)擔任出資人(rén)職能構建出更具有統一性的(de)監管體制，這(zhè)種統一性的(de)監管體制明(míng)确能夠保證當前國資監管機構的(de)獨立性，使其能夠展開更全面和(hé)嚴格的(de)監管工作。當前我國國有企業向著(zhe)類型化(huà)發展，進行國資監管工作時(shí)需要對(duì)相應的(de)監管對(duì)象進行分(fēn)類，以保障我國具有公益性工作的(de)順利落實，國有企業能夠發揮其公益性的(de)重要作用(yòng)，這(zhè)就需要國資委對(duì)這(zhè)一類型的(de)國有企業進行管控和(hé)治理(lǐ)，更全面地掌握這(zhè)類企業的(de)運營信息。在國資委對(duì)營利性國有企業進行監管時(shí)，需要能夠更全面明(míng)确對(duì)這(zhè)類營利性國有企業監管的(de)标準和(hé)規範，進而嚴格按照(zhào)相應的(de)規範标準對(duì)營利性國有企業進行監督與管理(lǐ)，保證其能夠展開更具有科學性的(de)業務工作。

3.公益性國企國資監管改革的(de)具體路徑。要能夠更好地推動公益性國企國資監管改革工作，需要能夠對(duì)當前公益性國企進行分(fēn)析，掌握公益性國有企業的(de)相關特點，以更科學地爲國資監管改革提供相應的(de)信息，保證當前國資監管改革過程當中，能夠更向著(zhe)市場(chǎng)化(huà)的(de)公司治理(lǐ)模式展開國資監管工作，但是過程當中需要我國政府對(duì)專門的(de)組織機構或者公司進行有針對(duì)性的(de)管理(lǐ)，以保證這(zhè)些國有企業能夠嚴格按照(zhào)相應标準，發揮自身企業的(de)公益性職能，爲我國政府部門所需要開展的(de)各項工作提供服務和(hé)幫助，有效地爲我國社會提供公共服務。同時(shí)，也(yě)充分(fēn)保證我國相關政治經濟政策在社會當中的(de)科學落實，充分(fēn)發揮政策的(de)重要作用(yòng)，對(duì)我國經濟的(de)發展進行指導和(hé)引導，保證我國當前整個(gè)經濟市場(chǎng)的(de)穩定性和(hé)科學性，降低國有企業在我國經濟市場(chǎng)發展中所存在的(de)風險。要更科學地對(duì)我國公益性國企進行對(duì)應的(de)國資監管工作，需要能夠保證監管的(de)科學性，科學合理(lǐ)地确定對(duì)公益性國有企業監管的(de)力度，能夠在保證公益性國有企業穩定經營發展的(de)同時(shí)，也(yě)充分(fēn)發揮其公共性的(de)職能。在推動當前國資監管改革過程當中，對(duì)于具有公益性職能但是又具有一定盈利性的(de)壟斷性國有企業，可(kě)以讓政府持有該企業的(de)一部分(fēn)特殊股份，特殊事務上具有最終決定權，以保證國有企業所開展的(de)特殊工作的(de)科學性，而對(duì)于這(zhè)些特殊事務的(de)确定需要我國相關法律來(lái)進行明(míng)确或規定，表明(míng)特殊事務承辦單位需要遵循的(de)法則和(hé)相關條例，科學限制政府擴張權力。

4.營利性國企國資監管改革的(de)具體路徑。在國資監管改革過程當中，要想能夠更科學明(míng)确地對(duì)營利性國有企業進行監督與管理(lǐ)，需要能夠對(duì)當前盈利性國企的(de)實際運營進行分(fēn)析，有效減少政府對(duì)于營利性企業的(de)幹預，使得(de)國有企業在經營發展過程當中成爲市場(chǎng)的(de)主體，保證其盈利性功能能夠充分(fēn)發揮，現在對(duì)這(zhè)類營利性國有企業進行國資監管工作時(shí)，應采取國資委國有資産投資或者運營公司以及國有出資企業三層監管模式，構建出更具專業性的(de)國有資産投資或者運營公司，使其在國資委以及相應的(de)國有出資企業當中進行運轉和(hé)調節，使得(de)公司在實際運營過程當中，通(tōng)過國有企業股東權利對(duì)國有企業重大(dà)決策進行完善。通(tōng)過對(duì)當前盈利性國企進行相應的(de)調整，在國資監管部門展開國資監管工作時(shí)，所需要進行監管的(de)對(duì)象轉變爲當前所建設的(de)國有資産投資或者運營公司，而不再去幹預當前國有企業所開展的(de)經營業務活動，保證了(le)國有企業運營自主性的(de)同時(shí)也(yě)對(duì)其進行一定的(de)規範。

針對(duì)營利性國資監管的(de)三層架構，具體包括如下(xià)幾個(gè)層面。第一，在監管模式中，國資委的(de)角色定位是國有資産的(de)最終出資人(rén)，主要負責監督職能的(de)行使國資委需要對(duì)國有資産投資運營公司進行監管，按照(zhào)其股份的(de)比例進行董事的(de)委派以此來(lái)實施監管工作。在這(zhè)種模式下(xià)，國資委僅需要監管國有資本的(de)收益、進退等重大(dà)事項，并不對(duì)運營公司和(hé)國有出資企業的(de)實際業務經營活動進行幹預。第二，國有資産投資或運營公司在監管模式下(xià)的(de)角色定位爲國有資産的(de)直接出資人(rén)。國資委需要将國有股權交由該公司，并由其實施國有資産的(de)股東權利，該企業以及投資的(de)國有出資企業需要在管理(lǐ)組織機構、人(rén)員(yuán)選聘、企業治理(lǐ)等方面始終遵循市場(chǎng)化(huà)原則的(de)要求，國資委則不需要進行任何的(de)幹預。第三，國資委和(hé)國有資産投資或者運營公司之間是一種授權和(hé)監管并存的(de)關系，國資委需要授權後者進行國有資産股權的(de)管理(lǐ)，并由運營公司行使出資人(rén)職責，有效管理(lǐ)國有資産，确保國有資産能夠達成增值的(de)目标。除此之外，國資委也(yě)需要針對(duì)國有資産運營企業委派合理(lǐ)數量的(de)董事，對(duì)國有資産的(de)收益、國有資産進程一類的(de)重大(dà)事項進行監管。

5.規範完善國有産權轉讓。爲了(le)能夠在國企類型化(huà)發展之下(xià)，不斷提升當前國資監管改革的(de)效果，規範完善當前國有産權的(de)轉讓，有效提高(gāo)資本運營效率，因此需要能夠對(duì)國有企業的(de)實際經營狀況進行分(fēn)析，對(duì)國有企業所擁有的(de)産權進行相應明(míng)确，并且針對(duì)國有企業所擁有的(de)産權不斷制定更具有規範性和(hé)完善化(huà)的(de)轉讓标準，要制定更詳細的(de)轉讓流程，同時(shí)在轉讓工作展開時(shí)要進行嚴格的(de)審核，确保各項内容完全符合标準要求，使得(de)相應産權擁有者在實現國有産權轉讓過程當中，能夠嚴格按照(zhào)規範标準展開工作，以提升國有産權轉讓的(de)科學性，充分(fēn)保障國産權的(de)安全，同時(shí)也(yě)能夠使得(de)我國相關部門所開展的(de)國資監管工作更全面和(hé)科學，且充分(fēn)将當前國有産權轉讓的(de)标準融入到國資監管改革工作當中去，以有效保證我國國資監管改革工作的(de)順利落實。

三、結語

受我國經濟發展的(de)影(yǐng)響，爲了(le)能夠更科學推動國有企業在市場(chǎng)當中的(de)長(cháng)期可(kě)持續發展，我國也(yě)在不斷推動著(zhe)當前國有企業的(de)改革工作，科學調整國有企業内部産業結構，提升國有企業的(de)綜合競争能力，使國有企業在市場(chǎng)中立足，獲得(de)更大(dà)的(de)發展機遇，提升國有企業的(de)經營效率，因此我國在不斷推動國有企業向著(zhe)類型化(huà)發展。爲了(le)能夠更有效的(de)在國企類型化(huà)之下(xià)，推動當前國資監管改革工作借助相應的(de)法律途徑是非常必要的(de)，這(zhè)就需要對(duì)當前國資監管改革過程中所存在的(de)問題進行分(fēn)析，針對(duì)其中所存在問題不斷完善當前國資監管法律路徑，推動國資監管工作的(de)順利進行。