麥肯咨詢在線客服
麥肯咨詢微信公衆号

微信掃一掃,添加麥肯咨詢微信公衆号

聯系我們
 客戶熱(rè)線
0871-63179280
 地址
昆明(míng)市永安國際大(dà)廈33樓01室(穿金路小壩立交北(běi)側)
 傳真
0871-63179280
【國家政策】《事業單位領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)暫行規定》
來(lái)源 Source:中國政府網        日期 Date:2015-06-04        點擊 Hits:2978

 

《事業單位領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)暫行規定》全文如下(xià)。

事業單位領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)暫行規定

第一章(zhāng) 總則

第一條 爲加強和(hé)改進事業單位領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ),健全選拔任用(yòng)機制和(hé)管理(lǐ)監督機制,建設一支信念堅定、爲民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的(de)高(gāo)素質事業單位領導人(rén)員(yuán)隊伍,根據《中國共産黨章(zhāng)程》等黨内法規和(hé)有關法律法規,制定本規定。

第二條 本規定适用(yòng)于省級以上黨委和(hé)政府直屬以及部門所屬事業單位領導班子成員(yuán),省級以上人(rén)大(dà)常委會、政協、紀委、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、群衆團體機關所屬事業單位領導班子成員(yuán)。

黨内法規和(hé)法律法規對(duì)事業單位領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)另有規定的(de),從其規定。

第三條 事業單位領導人(rén)員(yuán)的(de)管理(lǐ),應當體現事業單位公益性、服務性、專業性、技術性等特點,遵循領導人(rén)員(yuán)成長(cháng)規律,激發事業單位活力,推動公益事業又好又快(kuài)發展。

第四條 事業單位領導人(rén)員(yuán)的(de)管理(lǐ),應當堅持下(xià)列原則:

(一)黨管幹部原則;

(二)德才兼備、以德爲先原則;

(三)注重實績、群衆公認原則;

(四)分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)原則;

(五)依法依規辦事原則。

第五條 黨委(黨組)及其組織(人(rén)事)部門按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限履行事業單位領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)職責,負責本規定的(de)組織實施。

第二章(zhāng) 任職條件和(hé)資格

第六條 事業單位領導人(rén)員(yuán)應當具備下(xià)列基本條件:

(一)政治素質好,堅持以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理(lǐ)論、“三個(gè)代表”重要思想、科學發展觀爲指導,深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,理(lǐ)想信念堅定,思想上、政治上、行動上同黨中央保持高(gāo)度一緻,堅決執行黨的(de)基本路線和(hé)各項方針政策,堅持民主集中制,帶頭踐行社會主義核心價值觀,忠實履行公共服務的(de)政治責任和(hé)社會責任;

(二)組織領導能力強,善于科學管理(lǐ)、溝通(tōng)協調、依法辦事、推動落實,有較強的(de)公共服務意識和(hé)改革創新精神,工作實績突出;

(三)有相關的(de)專業素質或者從業經曆,熟悉有關政策法規和(hé)行業發展情況,業界聲譽好;

(四)事業心和(hé)責任感強,熱(rè)愛(ài)公益事業,求真務實,團結協作,遵紀守法,廉潔從業,群衆威信高(gāo)。

擔任黨内領導職務的(de)領導人(rén)員(yuán),應當牢固樹立黨建責任意識,熟悉黨務,善于做(zuò)思想政治工作。

正職領導人(rén)員(yuán),應當具有駕馭全局的(de)能力,善于抓班子帶隊伍,民主作風好。

第七條 事業單位領導人(rén)員(yuán)應當具備下(xià)列基本資格:

(一)一般應當具有大(dà)學本科以上文化(huà)程度。

(二)提任六級以上管理(lǐ)崗位領導職務的(de),一般應當具有五年以上工作經曆。

(三)從管理(lǐ)崗位領導職務副職提任正職的(de),應當具有副職崗位兩年以上任職經曆;從下(xià)級正職提任上級副職的(de),應當具有下(xià)級正職崗位三年以上任職經曆。

(四)具有正常履行職責的(de)身體條件。

(五)符合有關黨内法規、法律法規和(hé)行業主管部門規定的(de)其他(tā)任職資格要求。

第八條 從專業技術崗位到管理(lǐ)崗位擔任領導職務的(de),其任職資格應當符合第七條第(一)、(二)、(四)、(五)項規定,并且具有相應的(de)專業技術職務(崗位)任職經曆和(hé)一定的(de)管理(lǐ)工作經曆。

第九條 特别優秀或者工作特殊需要的(de),可(kě)以适當放寬任職資格。

放寬任職資格以及從專業技術崗位到管理(lǐ)崗位擔任領導職務正職或者擔任四級以上管理(lǐ)崗位領導職務的(de),必須從嚴掌握。

第三章(zhāng) 選拔任用(yòng)

第十條 黨委(黨組)及其組織(人(rén)事)部門按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限,根據事業單位不同領導體制和(hé)領導班子建設實際,提出啓動領導人(rén)員(yuán)選拔任用(yòng)工作意見。

第十一條 事業單位領導人(rén)員(yuán)的(de)配備,必須嚴格按照(zhào)核定或者批準的(de)領導職數和(hé)崗位設置方案進行。

第十二條 選拔事業單位領導人(rén)員(yuán),根據行業特點和(hé)崗位要求,可(kě)以采取組織選拔、競争(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行,也(yě)可(kě)以探索委托相關機構遴選等方式進行。

第十三條 對(duì)事業單位領導職務拟任人(rén)選,必須依據選拔任用(yòng)條件,結合行業特點和(hé)崗位要求,全面考察其德、能、勤、績、廉。

第十四條 綜合分(fēn)析人(rén)選的(de)考察考核、一貫表現和(hé)人(rén)崗相适等情況,全面曆史辯證地作出評價,既重管理(lǐ)能力、專業水(shuǐ)平和(hé)工作實績,更重政治品質、道德品行,防止簡單以票(piào)或者以分(fēn)取人(rén)。

第十五條 任用(yòng)事業單位領導人(rén)員(yuán),區(qū)别不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對(duì)行政領導人(rén)員(yuán),逐步加大(dà)聘任制推行力度。

實行聘任制的(de),聘任關系通(tōng)過聘任通(tōng)知、聘任書(shū)、聘任合同等形式确定,所聘職務及相關待遇在聘期内有效。

第十六條 提任三級以下(xià)管理(lǐ)崗位領導職務的(de),應當在一定範圍内進行公示,公示期不少于五個(gè)工作日。

第十七條 提任非選舉産生的(de)三級以下(xià)管理(lǐ)崗位領導職務的(de),實行任職試用(yòng)期制度。試用(yòng)期一般爲一年。

第十八條 選拔任用(yòng)工作具體程序和(hé)要求,參照(zhào)《黨政領導幹部選拔任用(yòng)工作條例》及有關規定,結合事業單位實際确定。

第四章(zhāng) 任期和(hé)任期目标責任

第十九條 事業單位領導人(rén)員(yuán)一般應當實行任期制。

每個(gè)任期一般爲三至五年,在同一崗位連續任職一般不超過十年。工作特殊需要的(de),按照(zhào)幹部管理(lǐ)權限經批準後可(kě)以适當延長(cháng)任職年限。

第二十條 事業單位領導班子和(hé)領導人(rén)員(yuán)一般應當實行任期目标責任制。

任期目标内容的(de)設定,應當體現不同行業、不同類型事業單位特點,注重打基礎、利長(cháng)遠(yuǎn)、求實效。

第二十一條 任期目标由事業單位領導班子集體研究确定,領導班子的(de)任期目标一般應當報經主管機關批準或者備案。

制定任期目标時(shí),應當充分(fēn)聽(tīng)取單位職工代表大(dà)會或者職工代表的(de)意見,注意體現服務對(duì)象的(de)意見。

第五章(zhāng) 考核評價

第二十二條 事業單位領導班子和(hé)領導人(rén)員(yuán)的(de)考核,分(fēn)爲平時(shí)考核、年度考核和(hé)任期考核。考核評價以任期目标爲依據,以日常管理(lǐ)爲基礎,注重業績導向和(hé)社會效益,突出黨建工作實效。

積極推進分(fēn)類考核,注意改進考核方法,簡化(huà)程序,提高(gāo)效率。

第二十三條 綜合分(fēn)析研判考核情況和(hé)日常了(le)解掌握情況,客觀公正地作出評價,形成考核評價意見,确定考核評價等次。

領導班子年度考核和(hé)任期考核的(de)評價等次,分(fēn)爲優秀、良好、一般、較差;領導人(rén)員(yuán)年度考核和(hé)任期考核的(de)評價等次,分(fēn)爲優秀、合格、基本合格、不合格。

第二十四條 考核評價結果作爲領導班子建設和(hé)領導人(rén)員(yuán)培養、使用(yòng)、獎懲等的(de)重要依據。

第六章(zhāng) 職業發展和(hé)激勵保障

第二十五條 完善事業單位領導人(rén)員(yuán)培養教育制度,加強政治引領和(hé)能力培養,強化(huà)崗位培訓,注重實踐鍛煉,提高(gāo)思想政治素質和(hé)管理(lǐ)工作能力。

第二十六條 完善事業單位領導人(rén)員(yuán)交流制度,統籌推進事業單位之間、事業單位與黨政機關和(hé)國有企業之間領導人(rén)員(yuán)的(de)交流。注意選拔事業單位優秀領導人(rén)員(yuán)進入黨政領導班子。

第二十七條 任期結束後未達到退休年齡界限的(de)事業單位領導人(rén)員(yuán),适合繼續從事專業工作的(de),鼓勵和(hé)支持其後續職業發展;其他(tā)領導人(rén)員(yuán),根據本人(rén)實際和(hé)工作需要,作出适當安排。

第二十八條 完善事業單位領導人(rén)員(yuán)收入分(fēn)配制度,根據事業單位類别,結合考核情況合理(lǐ)确定領導人(rén)員(yuán)的(de)績效工資水(shuǐ)平,使其收入與履職情況和(hé)單位長(cháng)遠(yuǎn)發展相聯系,與本單位職工的(de)平均收入水(shuǐ)平保持合理(lǐ)關系。

第二十九條 事業單位領導人(rén)員(yuán)在本職工作中表現突出、有顯著成績和(hé)貢獻的(de),在處理(lǐ)突發事件和(hé)承擔專項重要工作中作出顯著成績和(hé)貢獻的(de),或者有其他(tā)突出事迹的(de),按照(zhào)有關規定給予表彰獎勵。

第七章(zhāng) 監督約束

第三十條 黨委(黨組)及紀檢監察機關、組織(人(rén)事)部門、行業主管部門按照(zhào)管理(lǐ)權限和(hé)職責分(fēn)工,履行對(duì)事業單位領導班子和(hé)領導人(rén)員(yuán)的(de)監督責任。

第三十一條 監督的(de)重點内容是:貫徹執行黨的(de)理(lǐ)論和(hé)路線方針政策,依法依規辦事,執行民主集中制,履行職責,行風建設,選人(rén)用(yòng)人(rén),國有資産管理(lǐ),收入分(fēn)配,職業操守,廉潔自律等情況。

第三十二條 發揮黨内監督、民主監督、法律監督、審計監督和(hé)輿論監督等作用(yòng),綜合運用(yòng)考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施,對(duì)領導班子和(hé)領導人(rén)員(yuán)進行監督。

嚴格實行幹部選拔任用(yòng)工作“一報告兩評議(yì)”、領導幹部報告個(gè)人(rén)有關事項、經濟責任審計、問責和(hé)任職回避等制度。

第三十三條 事業單位領導人(rén)員(yuán)有違反政治紀律和(hé)政治規矩、組織人(rén)事紀律、工作紀律、财經紀律、廉潔從業紀律的(de),以及違反社會公德、職業道德、家庭美(měi)德且造成不良社會影(yǐng)響等情形的(de),按照(zhào)有關規定給予組織處理(lǐ)或者紀律處分(fēn);涉嫌違法犯罪的(de),按照(zhào)國家有關法律規定處理(lǐ)。

第八章(zhāng) 退出

第三十四條 事業單位領導人(rén)員(yuán)有下(xià)列情形之一的(de),一般應當免職:

(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的(de);

(二)年度考核、任期考核被确定爲不合格的(de),或者連續兩年年度考核被确定爲基本合格的(de);

(三)受到責任追究應當免職的(de);

(四)因工作需要或者其他(tā)原因應當免職的(de)。

第三十五條 實行事業單位領導人(rén)員(yuán)辭職制度。辭職包括因公辭職、自願辭職、引咎辭職和(hé)責令辭職。辭職程序參照(zhào)有關規定執行。

第三十六條 事業單位領導人(rén)員(yuán)的(de)退休,按照(zhào)有關規定執行。

第九章(zhāng) 附則

第三十七條 中央有關行業主管部門根據本規定,制定本行業事業單位領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)具體辦法。

第三十八條 各省、自治區(qū)、直轄市黨委根據本規定,制定市(地、州、盟)級以下(xià)黨委和(hé)政府直屬以及部門所屬事業單位和(hé)人(rén)大(dà)常委會、政協、紀委、人(rén)民法院、人(rén)民檢察院、群衆團體機關所屬事業單位領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)辦法。

第三十九條 本規定由中共中央組織部負責解釋。

第四十條 本規定自2015年5月(yuè)28日起施行。