2019年9月(yuè)21日，在蘭州大(dà)學管理(lǐ)學院順利舉行的(de)第六次“中國管理(lǐ)50人(rén)”論壇2019（下(xià)）上，新疆财經大(dà)學馬潔教授發表了(le)題爲“大(dà)變局中的(de)西部機遇—産業視角的(de)分(fēn)析”的(de)精彩演講，并與參會人(rén)員(yuán)進行交流與分(fēn)享。以下(xià)内容整理(lǐ)自現場(chǎng)演講，有删節。

我覺得(de)大(dà)變局時(shí)代的(de)到來(lái)也(yě)預示著(zhe)西部發展機遇的(de)來(lái)臨，曆史總是這(zhè)麽具有周期性，也(yě)可(kě)以說是“天助西部也(yě)”。這(zhè)兩天晚上我看了(le)篇文章(zhāng)，主要是說中國的(de)氣候曆來(lái)以秦嶺爲分(fēn)界線，一側溫暖濕潤一側則是幹旱寒冷(lěng)，而這(zhè)幾年豐沛降水(shuǐ)不但過了(le)秦嶺而且還(hái)穿越青藏高(gāo)原并且在新疆的(de)兩大(dà)盆地降雨(yǔ)，西北(běi)地區(qū)降水(shuǐ)量出現明(míng)顯的(de)變化(huà)也(yě)影(yǐng)響到了(le)甘肅新疆等地植被的(de)恢複和(hé)向好，大(dà)自然以幾百年爲單位進行轉變，這(zhè)篇文章(zhāng)認爲大(dà)陸型氣候最好時(shí)期的(de)臨界點即将到來(lái)，事實上以我的(de)感受轉變确實在進行中。以我生活的(de)烏魯木(mù)齊爲例，這(zhè)些年雨(yǔ)水(shuǐ)确實多(duō)了(le)起來(lái)，冬天也(yě)沒有過去那麽寒冷(lěng)、幹旱，整個(gè)西北(běi)地區(qū)正出現一種變暖變濕的(de)新趨勢。這(zhè)種氣候的(de)變化(huà)将爲助力西北(běi)地區(qū)的(de)發展帶來(lái)自然和(hé)氣候上的(de)機遇和(hé)條件。下(xià)面，我将從“海防”與“塞防”之争、“海權”與“陸權”之争以及西部發展的(de)産業機遇這(zhè)三大(dà)關鍵的(de)視角來(lái)分(fēn)析未來(lái)西部發展可(kě)能面臨的(de)機會。

一、晚清“海防”與“塞防”之争

講到西部，我先講講最西邊的(de)新疆，講講一百多(duō)前發生的(de)“塞防”與“海防”之争。19世紀70年代中亞浩罕汗國阿古柏入侵新疆并占領了(le)新疆南(nán)部地區(qū)，當時(shí)擔任陝甘總督的(de)左宗棠上書(shū)朝廷要求收複新疆。但是不巧的(de)是1874年台灣被日本占領。在這(zhè)種緊迫的(de)局勢下(xià)，清廷内部爆發了(le)一場(chǎng)關于“海防”、“塞防”的(de)争論。當時(shí)直隸總督李鴻章(zhāng)認爲“新疆乃化(huà)外之地，茫茫沙漠，赤地千裏，土地瘠薄，人(rén)煙(yān)稀少。收複隻會拖累國家财政，并且有傷與俄國人(rén)的(de)“和(hé)氣”。但是左宗棠一派認爲“重新疆者,所以保蒙古,保蒙古者,所以衛京師”。所以說，新疆不能丢，當務之急是要收複新疆。最後争論的(de)結果是朝廷隻給了(le)左宗棠500萬兩白銀收複新疆，剩餘的(de)軍費是左宗棠通(tōng)過胡雪(xuě)岩向英國銀行借的(de)高(gāo)利貸，在收複新疆中，左宗棠一共向英國銀行借貸達到一千八百萬兩。左宗棠借的(de)是高(gāo)利貸，不僅要還(hái)本金，還(hái)要承擔高(gāo)額利息。左宗棠先後四次借貸，還(hái)專門找利息高(gāo)的(de)彙豐銀行，比其他(tā)外國銀行利息要高(gāo)很多(duō)。那麽爲什(shén)麽要專門找利息高(gāo)的(de)彙豐銀行呢(ne)？向彙豐銀行借款，也(yě)是将彙豐銀行背後的(de)英國卷入西征中，讓英國和(hé)我們站到統一戰線上。因爲當時(shí)南(nán)疆實際上是由英國人(rén)影(yǐng)響和(hé)控制，北(běi)邊是由沙皇俄國控制。英國人(rén)借錢給他(tā)以後，如果收不回來(lái)這(zhè)錢就等于打了(le)水(shuǐ)漂。當時(shí)他(tā)讓劉錦棠帶領著(zhe)湘軍部隊先平定了(le)南(nán)疆，倒過來(lái)迫使沙皇俄國把伊犁還(hái)了(le)回來(lái)。講到“塞防”與“海防”之争，一定要講講黃(huáng)河(hé)河(hé)源與昆侖，黃(huáng)河(hé)數千年來(lái)一直是中國文化(huà)和(hé)王朝皇脈象征。秦漢以降，尋找黃(huáng)河(hé)源頭并加以祭祀，便成爲皇權天授，天子正統性的(de)直接體現，爲國之大(dà)事。自漢武帝起，曆代王朝都把黃(huáng)河(hé)源頭認定在目前起源于昆侖山、帕米爾高(gāo)原山麓流經塔克拉瑪幹全境的(de)塔裏木(mù)諸支流。而昆侖山是張骞出師西域時(shí)發現并經漢武帝确認在西域，昆侖是座神話(huà)之山是中國上古文化(huà)中運化(huà)文明(míng)、締造萬物(wù)的(de)仙山聖地，中國上古神話(huà)中黃(huáng)帝、昊帝、伏羲、後羿、嫘祖、女(nǚ)娲和(hé)西王母等華夏赫赫先祖大(dà)都來(lái)自這(zhè)裏。古代中國人(rén)數千年來(lái)還(hái)始終堅信不疑，華夏一脈黃(huáng)河(hé)的(de)發源地也(yě)在昆侖山。如此一來(lái)，華夏先祖聖人(rén)，以及一切神聖美(měi)好的(de)事物(wù)都與昆侖山有著(zhe)千絲萬縷的(de)關系。以昆侖山爲代表的(de)西域自然也(yě)就成爲所有中國人(rén)心目中神聖而又神秘的(de)一方淨土。

晚清新疆省的(de)出現與保有便是幾千年來(lái)中國與昆侖、河(hé)源有關統治哲學的(de)現實反映。左宗棠平定新疆其實有著(zhe)中國曆代王朝統治哲學方面根深蒂固的(de)考慮，那就是保住河(hé)源、昆侖，保住國脈，維護清王朝皇權天授的(de)道義。以保清王朝萬世基業。

通(tōng)過這(zhè)則曆史故事我想表達的(de)是什(shén)麽呢(ne)？站在國家的(de)角度講，100年前的(de)西部都重要到無法丢棄，更何況是當今時(shí)代呢(ne)？

二、建國以來(lái)的(de)“陸權”與“海權”之争

下(xià)面，我想講第二個(gè)問題“陸權”與“海權”之争。中國有漫長(cháng)的(de)陸上邊界線還(hái)有漫長(cháng)的(de)海岸線，我們國家一直是個(gè)海權與陸權複合型的(de)國家，中華人(rén)民共和(hé)國成立70年來(lái)，中國大(dà)緻經曆了(le)兩個(gè)階段，我總結分(fēn)别爲“陸權”爲重與“海權”爲重階段。今天我們國家提出的(de)“一帶一路”戰略，我們也(yě)可(kě)以将“一帶”理(lǐ)解爲“陸權”，“一路”爲“海權”，“一帶一路”可(kě)以理(lǐ)解爲陸權與海權的(de)結合。，建國以後到1978年，我們一直是一個(gè)“陸權” 爲重國家，主要表現爲陸軍實力強大(dà)，經濟建設主要聚焦于内陸地區(qū)。出現這(zhè)種情況的(de)原因是什(shén)麽呢(ne)？當時(shí)中國是想朝著(zhe)大(dà)海發展，但是美(měi)國圍堵我們不讓我們這(zhè)麽做(zuò)，所以我們隻能選擇面朝大(dà)陸發展。以今天我們開會所在的(de)蘭州爲例，1978年前蘭州是一個(gè)非常強大(dà)的(de)工業城(chéng)市，經濟産值非常高(gāo)，這(zhè)是“陸權”爲重的(de)結果。比如“一五”計劃時(shí)期的(de)156項重大(dà)建設項目中一部分(fēn)就落在西部包括蘭州，再比如三線建設等，這(zhè)一決策使過去幾乎沒有工業的(de)西部地區(qū)建起了(le)一批輕、重工業，因此蘭州也(yě)借勢強大(dà)起來(lái)。但是1978年改革開放以後中國要發展市場(chǎng)經濟，考慮效率蘭州就不行甚至比不上沿海義烏這(zhè)樣的(de)小城(chéng)市了(le)。以我知道的(de)信息來(lái)看，去年、前年蘭州的(de)人(rén)口是以萬爲單位的(de)個(gè)位數增長(cháng)，長(cháng)此以往，會制約西部的(de)發展。

而1978年改革開放之後中國的(de)發展是一個(gè)面向大(dà)海，事實上追求“海權”的(de)過程，具體表現爲如今海軍建設的(de)強大(dà)，沿海地區(qū)經濟投入産出比更高(gāo)、效益更好。我在複旦求學的(de)時(shí)候，跟著(zhe)導師寫過一本書(shū)叫《中國沿海發展戰略》，我們目睹了(le)東部沿海地區(qū)的(de)蓬勃發展，但2010年中國GDP成爲世界第二後，美(měi)國認爲我們挑戰著(zhe)他(tā)的(de)霸主地位。而且美(měi)國也(yě)看到了(le)中國面朝大(dà)海的(de)發展更有效率，所以他(tā)們才想方設法地阻擋中國的(de)發展和(hé)崛起，不讓我們面朝大(dà)海發展。今天的(de)香港問題、台灣問題，其實都是美(měi)國在阻擊中國的(de)崛起，妨礙我們面向大(dà)海。所以，中美(měi)貿易之争的(de)大(dà)變局使我們不得(de)不去重新思考、籌謀，逼著(zhe)我們在向東看的(de)同時(shí)再次面向内陸、面向西部發展。這(zhè)半年時(shí)間裏，習(xí)近平總書(shū)記就去了(le)兩趟中亞和(hé)俄羅斯地區(qū)。這(zhè)就是爲什(shén)麽我們講中西部的(de)單位效益沒有東部好，但是我們還(hái)是要轉向大(dà)陸發展的(de)原因。所以，對(duì)于西部地區(qū)而言這(zhè)就是我們的(de)發展機會。

三、西部地區(qū)的(de)産業發展機會

最後我想講一講中國重新重視“陸權”，我們如何将其轉化(huà)成爲産業發展的(de)機會。我舉個(gè)例子，目前我們國産的(de)C919飛(fēi)機已經有五架在試飛(fēi)了(le)，但是美(měi)國肯定不會給我們進入歐美(měi)市場(chǎng)的(de)适航認證，至少短期内是不會的(de)。那麽，飛(fēi)機如果無法在國外運營怎麽辦呢(ne)？隻有一個(gè)辦法，而且這(zhè)個(gè)辦法對(duì)于西部的(de)城(chéng)市來(lái)講是一個(gè)機遇，比如說昆明(míng)和(hé)烏魯木(mù)齊，我們将來(lái)從國内飛(fēi)往西邊的(de)國際航班一定是先用(yòng)C919飛(fēi)到烏魯木(mù)齊或者昆明(míng)，然後再換乘波音(yīn)或空客飛(fēi)機繼續飛(fēi)出去，那麽烏魯木(mù)齊或是昆明(míng)作爲中轉站就會聚集與航空服務等相關行業，與此同時(shí)也(yě)帶來(lái)大(dà)量的(de)人(rén)流、物(wù)流。目前烏魯木(mù)齊的(de)機場(chǎng)正在擴建，其第四号航站樓及兩條跑道就投資了(le)400億，建成以後預計它的(de)年客運吞吐量可(kě)達5000萬人(rén)次。跟烏魯木(mù)齊這(zhè)座小小的(de)城(chéng)市相比，5000萬人(rén)次其實是國家大(dà)戰略方面的(de)體現。再講中美(měi)貿易戰，進一步逼迫我們要擴大(dà)内需。那麽，我們怎麽擴大(dà)内需呢(ne)？大(dà)概在兩個(gè)月(yuè)前，中國工程院組織了(le)一場(chǎng)專家論證會，從渤海提送海水(shuǐ)淡化(huà)後輸送到西北(běi)，叫東水(shuǐ)西送，其實好多(duō)年前就搞過類似引渤入疆東水(shuǐ)西送的(de)工程項目論證研究，盡管隻是研究，這(zhè)一項目也(yě)是擴大(dà)内需的(de)方向之一吧，還(hái)有就是炒的(de)沸沸揚揚的(de)紅旗河(hé)工程，簡單的(de)講就是先從雅魯藏布江處取水(shuǐ)，途徑怒江、瀾滄江等隧道、水(shuǐ)庫，最後到達甘肅、新疆，我覺得(de)如果先不考慮涉外交涉這(zhè)倒是完全有可(kě)能實現的(de)，這(zhè)種做(zuò)法使得(de)其中一部分(fēn)原本流入國外的(de)水(shuǐ)轉而流入甘肅、新疆，其實也(yě)是擴大(dà)内需的(de)一條道路吧。

30年風水(shuǐ)輪流轉，就像我開頭将的(de)西北(běi)近些年氣候變暖變濕的(de)演變，天助西部，我希望西部發展會好一點，謝謝！