2020年6月(yuè)30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開中央深改委第十四次會議(yì)，審議(yì)通(tōng)過了(le)《國企改革三年行動方案（2020—2022年）》，這(zhè)是面向新發展階段我國深化(huà)國有企業改革的(de)綱領性文件，是落實改革頂層設計的(de)具體“施工圖”，主要聚焦以下(xià)重點任務。

堅持“兩個(gè)一以貫之”，加快(kuài)完善中國特色現代企業制度

充分(fēn)發揮企業黨委（黨組）把方向、管大(dà)局、促落實的(de)領導作用(yòng)，把黨的(de)領導融入公司治理(lǐ)各環節實現制度化(huà)、規範化(huà)、程序化(huà)。

充分(fēn)發揮董事會定戰略、作決策、防風險的(de)重要作用(yòng)，實現董事會應建盡建、配齊建強。

充分(fēn)發揮經理(lǐ)層謀經營、抓落實、強管理(lǐ)的(de)積極作用(yòng)，全面建立董事會向經理(lǐ)層授權的(de)管理(lǐ)制度。

夯實中國特色現代企業制度基礎，大(dà)力推進國有企業管理(lǐ)體系和(hé)管理(lǐ)能力現代化(huà)，提高(gāo)制度執行力，開展對(duì)标世界一流企業管理(lǐ)提升行動。

著(zhe)力推進國有經濟布局優化(huà)和(hé)結構調整，提高(gāo)資源配置效率

堅持更好服務國家戰略，進一步聚焦戰略安全、産業引領、國計民生、公共服務等功能，調整存量結構，優化(huà)增量投向，充分(fēn)發揮國有企業在解決發展不平衡不充分(fēn)問題上的(de)重要作用(yòng)。

積極推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的(de)重要行業和(hé)關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和(hé)公益性等關系國計民生的(de)重要行業和(hé)關鍵領域集中，向前瞻性戰略性新興産業集中，加快(kuài)不具備競争優勢、缺乏發展潛力的(de)非主業、非優勢業務剝離，抓好無效資産、低效資産處置。

緊緊圍繞加快(kuài)科技自立自強，充分(fēn)發揮國有企業在構建關鍵核心技術攻關新型舉國體制中的(de)重要作用(yòng)。

在抗擊新冠肺炎疫情過程中，國資國企聞令而動、勇挑重擔，主動服務國家防疫大(dà)局，在黨和(hé)人(rén)民最需要的(de)時(shí)候挺身而出、不辱使命。圖爲2020年1月(yuè)26日，在武漢火神山醫院建設現場(chǎng)的(de)中建三局施工人(rén)員(yuán)挑燈夜戰，實行24小時(shí)不間斷作業。

積極穩妥深化(huà)混合所有制改革，促進各類資本優勢互補、共同發展

把握好混合所有制改革方向，堅持因地施策、因業施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設時(shí)間表，按照(zhào)完善治理(lǐ)、強化(huà)激勵、突出主業、提高(gāo)效率的(de)要求，積極穩妥深化(huà)混合所有制改革。

重點推進國有資本投資、運營公司出資企業和(hé)商業一類子企業混合所有制改革，穩妥推進商業二類子企業混合所有制改革，規範有序推進具備條件的(de)公益類企業投資主體多(duō)元化(huà)。

加強對(duì)混改全過程的(de)監督，切實防止國有資産流失。

不斷健全市場(chǎng)化(huà)經營機制，充分(fēn)激發企業活力

深化(huà)企業内部三項制度改革，提高(gāo)核心競争力，不斷釋放發展活力，創造更大(dà)經濟價值。

積極推行經理(lǐ)層成員(yuán)任期制和(hé)契約化(huà)管理(lǐ)，推動管理(lǐ)人(rén)員(yuán)能上能下(xià)，全面實行經理(lǐ)層任期管理(lǐ)，加快(kuài)推行職業經理(lǐ)人(rén)制度。

全面推進用(yòng)工市場(chǎng)化(huà)，推動員(yuán)工能進能出。健全業績決定薪酬分(fēn)配的(de)機制，推動收入能增能減，推動薪酬分(fēn)配向作出突出貢獻的(de)人(rén)才和(hé)一線關鍵苦髒險累崗位傾斜。

支持更多(duō)國有企業運用(yòng)國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業股權和(hé)分(fēn)紅激勵等中長(cháng)期激勵政策，充分(fēn)激發骨幹員(yuán)工幹事創業的(de)積極性主動性創造性。

健全以管資本爲主的(de)國有資産監管體制，提高(gāo)國有資産監管效能

深入推進國資監管機構職能轉變，重點管好資本布局、規範資本運作、提高(gāo)資本回報、維護資本安全。

優化(huà)管資本的(de)方式手段，全面實行權責清單管理(lǐ)，深入開展分(fēn)類授權放權，加強事中事後監管，切實推進信息化(huà)與監管業務深度融合，全面建成全國國資國企實時(shí)在線監管系統。

深化(huà)國有資本投資、運營公司改革。改進考核評價體系，深化(huà)差異化(huà)分(fēn)類考核。

健全協同高(gāo)效的(de)監督機制，推進出資人(rén)監督和(hé)紀檢監察監督、巡視監督、審計監督、社會監督等統籌銜接，建立健全企業内部監督體系，全面建立覆蓋各級國資監管機構及國有企業的(de)責任追究工作體系和(hé)工作機制。

穩步推進中央黨政機關和(hé)事業單位經營性國有資産集中統一監管，完成地方經營性國有資産集中統一監管工作。

積極推動國有企業公平參與市場(chǎng)競争，優化(huà)營商環境

強化(huà)國有企業的(de)市場(chǎng)主體地位，營造各種所有制主體依法平等使用(yòng)資源要素、公開公平公正參與競争、同等受到法律保護的(de)市場(chǎng)環境。

推進政府職能轉變，凡是市場(chǎng)機制可(kě)以有效調節、社會組織可(kě)以替代、企業在法律範圍内能夠自主決定的(de)事項，政府部門不再審批。

進一步完善公平競争制度，加強和(hé)改進反壟斷和(hé)反不正當競争執法。

深化(huà)自然壟斷行業改革，在電網、電信、鐵路、石油、天然氣等重點行業和(hé)領域，放開競争性業務，進一步引入市場(chǎng)競争機制。

實行分(fēn)類核算(suàn)和(hé)分(fēn)類考核，對(duì)商業類企業中的(de)公益類業務，按照(zhào)不同類别業務分(fēn)類核算(suàn)相應的(de)收入和(hé)成本。

規範補償機制，建立健全符合國際慣例的(de)補貼體系。

抓好國企改革專項工程，積極發揮示範引領作用(yòng)

納入示範工程的(de)企業要自加壓力、主動作爲，率先實現國企改革三年行動明(míng)确的(de)各項任務。

積極開展“百戶科技型企業深化(huà)市場(chǎng)化(huà)改革提升自主創新能力專項行動”，重點在完善公司治理(lǐ)、市場(chǎng)化(huà)選人(rén)用(yòng)人(rén)、強化(huà)激勵約束、激發科技創新動能等方面取得(de)創新突破。

動态調整充實“雙百企業”名單，保持“一池活水(shuǐ)”，推動更多(duō)企業制定實施個(gè)性化(huà)、差異化(huà)綜合改革方案。

在深入推進上海、深圳、沈陽三地綜合改革試驗的(de)基礎上，配合實施國家重大(dà)區(qū)域戰略，将青島、西安、武漢、杭州等地納入綜合改革試驗範圍。

深化(huà)東北(běi)地區(qū)國資國企改革，加大(dà)力度推進東北(běi)地區(qū)國資國企改革若幹措施落實落地。

深化(huà)世界一流企業創建示範工程。

加強黨的(de)領導和(hé)黨的(de)建設，爲國有企業改革發展提供根本保證

始終把加強國有企業黨的(de)政治建設放在首位，建立完善學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和(hé)重要指示批示精神的(de)第一議(yì)題制度，健全貫徹落實黨中央重大(dà)決策部署的(de)機制，完善國有企業堅定維護黨中央權威和(hé)集中統一領導的(de)各項制度。

緊緊抓住黨建責任制這(zhè)個(gè)“牛鼻子”，著(zhe)力推進黨建工作與生産經營深度融合，積極推動黨建責任制和(hé)生産經營責任制有效聯動。

積極培育高(gāo)素質專業化(huà)的(de)企業家隊伍，堅持“對(duì)黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有爲、清正廉潔”的(de)國有企業領導人(rén)員(yuán)标準，建立完善區(qū)别于黨政領導幹部、符合市場(chǎng)經濟規律和(hé)企業家成長(cháng)規律的(de)國有企業領導人(rén)員(yuán)管理(lǐ)機制。

落實“三個(gè)區(qū)分(fēn)開來(lái)”要求，堅持公私分(fēn)明(míng)、功過厘清，制定盡職合規免責事項清單。

持續深入推進全面從嚴治黨，完善和(hé)落實全面從嚴治黨責任制度，持續加大(dà)國有企業反腐敗力度，加快(kuài)構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的(de)體制機制。