李維安教授在發言中指出，伴随著(zhe)新中國成立70周年來(lái)改革發展實踐，我國管理(lǐ)學的(de)發展也(yě)走過了(le)70年不平凡的(de)歲月(yuè)。在此背景下(xià)，通(tōng)過系統梳理(lǐ)管理(lǐ)學發展過程，總結管理(lǐ)學發展的(de)經驗和(hé)啓示，可(kě)以爲新形勢下(xià)進一步推動管理(lǐ)學科的(de)創新發展凝聚共識。

從實踐與學術演進視角，新中國成立以來(lái)我國公司治理(lǐ)發展可(kě)以分(fēn)爲5個(gè)重要階段，即：前公司治理(lǐ)（1949年-1977年）、公司治理(lǐ)萌芽（1978年-1992年）、公司治理(lǐ)起步（1993年-1999年）、公司治理(lǐ)發展（2000年-2012年）和(hé)公司治理(lǐ)完善（2013年至今）。李維安教授指出，中國公司治理(lǐ)改革發展的(de)曆程，也(yě)是公司治理(lǐ)轉型的(de)曆程。

“1949-1977年，國内經濟建設剛剛起步，面對(duì)物(wù)資匮乏、供應緊張的(de)特殊情況，如何提高(gāo)有限資源的(de)配置效率是政府最爲關心的(de)事。爲此，政府找到了(le)直接管理(lǐ)企業的(de)模式。政府直接管理(lǐ)企業實行‘國有國營’，實際上是典型的(de)‘行政型治理(lǐ)模式’”。經營目标行政化(huà)、資源配置行政化(huà)和(hé)高(gāo)管任免行政化(huà)是行政型治理(lǐ)的(de)突出特征。行政型治理(lǐ)模式下(xià)公司治理(lǐ)行爲的(de)行政化(huà)問題嚴重，突出表現爲“内部治理(lǐ)外部化(huà)、外部治理(lǐ)内部化(huà)”。

李維安教授回顧中國公司治理(lǐ)發展曆程時(shí)指出，受曆史文化(huà)、實踐背景等的(de)影(yǐng)響，我國公司治理(lǐ)模式演進具有典型的(de)階段性。中國所推行的(de)改革呈現明(míng)顯的(de)漸進式特征，因此在公司由行政型治理(lǐ)向經濟型治理(lǐ)轉型的(de)過程中，受路徑依賴的(de)影(yǐng)響，行政型治理(lǐ)水(shuǐ)平的(de)弱化(huà)和(hé)經濟型治理(lǐ)水(shuǐ)平的(de)提升都是一個(gè)長(cháng)期的(de)過程，這(zhè)使得(de)當前中國公司治理(lǐ)呈現出一種“行政型治理(lǐ)與經濟型治理(lǐ)相互交織并存的(de)狀态，即行政經濟型治理(lǐ)”。

所謂行政經濟型治理(lǐ)就是将兩類治理(lǐ)規則機械相加，本質上是“行政型治理(lǐ)與經濟型治理(lǐ)間關系的(de)錯配”。該模式下(xià)，企業經營目标上，既有經濟型目标又有超出一般企業所應承擔的(de)社會目标，企業異化(huà)爲多(duō)重目标的(de)類行政組織；資源配置上，既有市場(chǎng)化(huà)資源配置，同時(shí)又具有各類隐性超額補貼，政策扭曲易導緻資源誤配；高(gāo)管身份上，國有企業高(gāo)管既是經濟人(rén)也(yě)是行政人(rén)，加重其高(gāo)管逆向選擇和(hé)道德風險。“兩種治理(lǐ)模式的(de)磨合和(hé)摩擦，形塑公司治理(lǐ)主體行爲取向，弱化(huà)公司治理(lǐ)有效性并成爲誘發各類公司治理(lǐ)風險的(de)根本原因”。

多(duō)年來(lái)，我國經濟體制改革沿著(zhe)由計劃經濟向建立完善社會主義市場(chǎng)經濟的(de)道路而不斷前進，也(yě)正是在這(zhè)一改革方向指引下(xià)，我國的(de)經濟建設取得(de)了(le)舉世矚目的(de)成就。而在微觀經濟組織層面，企業改革的(de)目标是建立“産權清晰、權責明(míng)确、政企分(fēn)開、管理(lǐ)科學”的(de)現代企業制度。其核心在于“實現由企業形态下(xià)行政型治理(lǐ)模式向公司形态下(xià)經濟型治理(lǐ)模式轉型。即現代企業制度的(de)公司需要市場(chǎng)經濟下(xià)的(de)經濟型治理(lǐ)與之匹配，需要市場(chǎng)化(huà)配置資源、經濟化(huà)經營目标，在厘清政府與市場(chǎng)邊界的(de)前提下(xià)完善公司的(de)内外部治理(lǐ)機制，并實現由‘權力制衡’向‘決策科學’的(de)轉變”。

總之，演進中的(de)中國公司治理(lǐ)在這(zhè)一轉型主線下(xià)“行政型治理(lǐ)度”不斷弱化(huà)，“經濟型治理(lǐ)度”不斷強化(huà)。兩種治理(lǐ)模式共存。當前，基于這(zhè)一主線推動公司治理(lǐ)深化(huà)改革，一方面需要進一步厘清行政型治理(lǐ)和(hé)經濟型治理(lǐ)之間的(de)關系，明(míng)确由行政型治理(lǐ)向經濟型治理(lǐ)轉型的(de)改革目标，實現由“強行政型治理(lǐ)，弱經濟型治理(lǐ)”向“弱行政型治理(lǐ)，強經濟型治理(lǐ)”的(de)轉型；另一方面，應以“多(duō)元化(huà)”公司治理(lǐ)思維爲統領，在治理(lǐ)層面協調綠色生産、綠色消費、綠色金融、綠色供應鏈等各方主體的(de)綠色行爲，進一步通(tōng)過創新技術、方法和(hé)模式促進高(gāo)質量和(hé)高(gāo)效益的(de)經濟發展，推動公司綠色治理(lǐ)轉型。