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區(qū)域性國資國企綜改試驗成效明(míng)顯 混改、推進資産證券化(huà)成重頭戲
來(lái)源 Source:昆明菲爾特企業管理咨詢有限公司        日期 Date:2021-04-21        點擊 Hits:1519

 

   

3月(yuè)30日,國資委召開深化(huà)區(qū)域性國資國企綜合改革試驗通(tōng)氣會。國務院國企改革領導小組辦公室副主任,國資委黨委委員(yuán)、副主任翁傑明(míng)表示,2021年是實施國企改革三年行動的(de)攻堅之年、關鍵之年,國資委将督促支持以上海、深圳爲代表的(de)第一批綜改試驗區(qū)深化(huà)落實各項任務,指導推動以杭州、青島爲代表的(de)第二批綜改試驗區(qū)盡快(kuài)制定方案并啓動實施。

距上海、深圳和(hé)沈陽成爲首批綜改試驗區(qū)已有近一年半時(shí)間,在三地國資委牽頭負責和(hé)多(duō)部門的(de)協同配合下(xià),首批綜改試驗區(qū)在完善體制、優化(huà)機構、激發活力等方面取得(de)明(míng)顯成效。

上海市國資委黨委副書(shū)記董勤介紹,上海國資以公衆公司爲發展混合所有制的(de)主要實現形式,綜改試驗期間積極推動國有企業上市發展。近兩年,中國太保實現倫敦交易所上市,上海農商銀行IPO獲得(de)監管部門審核通(tōng)過,上海建科集團啓動整體上市準備。截至目前,企業集團整體上市或核心業務資産上市已占到市場(chǎng)競争類、金融服務類企業總量的(de)三分(fēn)之二,上海地方國有控股上市公司達86家。

深圳市國資委黨委書(shū)記、主任餘鋼介紹,通(tōng)過加快(kuài)推進資産證券化(huà)的(de)工作,近兩年深圳國資新增上市公司8家,資産證券化(huà)率達58.8%。此外,深圳國資委還(hái)正積極推動深圳投資控股公司對(duì)标新加坡淡馬錫,深圳資本集團強化(huà)資本運作平台功能。

沈陽則在開展國資國企重點領域和(hé)關鍵環節改革專項工作方面取得(de)積極進展。據介紹,沈陽加快(kuài)推進曆史遺留問題基本解決,由市國資委牽頭、多(duō)部門協同,集中辦公、統一指揮,推進廠辦大(dà)集體改革、國企退休人(rén)員(yuán)社會化(huà)管理(lǐ)全面完成,實現“僵屍企業”基本出清。

翁傑明(míng)說,第一批綜改試驗區(qū)在授權放權、集中統一監管、精準分(fēn)類監管等多(duō)方面有了(le)重要突破。這(zhè)些領域的(de)改革能夠更加有效激發市場(chǎng)主體活力、更大(dà)範圍推動資源優化(huà)配置、更加深入推進國有企業與市場(chǎng)經濟的(de)融合。

2020年12月(yuè),杭州、武漢、西安、青島被列爲第二批綜改試驗區(qū)。至此,兩批7個(gè)綜改試驗區(qū)已基本形成覆蓋全國東西南(nán)北(běi)中的(de)改革格局。

翁傑明(míng)要求,第二批綜改試驗區(qū)要利用(yòng)好獨特的(de)人(rén)才、資源、政策優勢,更好服務區(qū)域發展。

浙江省國資委黨委書(shū)記、主任馮波聲介紹,今年将推動杭州市組建産業投資公司,并設立千億元規模的(de)産業投資母基金,加強國企與社會資本合作。同時(shí),推動設立杭州城(chéng)西科創大(dà)走廊科創母基金、省級國企創新投資基金,鼓勵國企深度參與以杭州城(chéng)西科創大(dà)走廊爲主的(de)科創平台建設。此外,杭州市還(hái)将在國企改革“雙百”基金、國同基金落戶杭州的(de)基礎上,積極争取國家區(qū)域綜改基金落戶杭州。

武漢、西安和(hé)青島也(yě)分(fēn)别明(míng)确了(le)綜改的(de)整體思路。武漢将著(zhe)力深化(huà)央地合作,發揮國資國企在助力武漢建設國家中心城(chéng)市、疫後經濟社會恢複發展中的(de)主力軍作用(yòng)。西安将探索完善中央、省、市多(duō)方國資國企合作體系,提升國有企業産業鏈供應鏈基礎,推動西部大(dà)開發形成新發展格局。青島将緻力于打造以國有企業家隊伍建設爲核心的(de)試驗模式,通(tōng)過激發企業家幹事創業的(de)内生動力,搞活國有企業,服務城(chéng)市建設發展。

翁傑明(míng)表示,下(xià)一步,國資委将繼續以區(qū)域性綜改試驗爲抓手,鼓勵不同區(qū)域進行差别化(huà)探索,找出更适合自身特點的(de)改革發展路徑,爲推動國企改革三年行動全面落實落地提供有力支撐。