2015年7月(yuè)28日，受省人(rén)民政府的(de)委托，省國資委董華主任在省第十二屆人(rén)大(dà)常委會委十九次會議(yì)上報告國有資産監督管理(lǐ)和(hé)國有企業改革發展工作情況。這(zhè)是省國資委成立以來(lái)，按照(zhào)法律要求首次代表省人(rén)民政府向省人(rén)大(dà)常委會彙報工作，接受監督；也(yě)是省國資委首次代表省人(rén)民政府綜合彙報全省國資監管和(hé)國有企業改革發展情況。

       報告全面彙報了(le)全省企業經營性國有資産基本情況，從五個(gè)方面總結了(le)2014年以來(lái)，全省各級國資監管機構、國有企業認真貫徹黨的(de)十八屆三中、四中全會精神，落實省委、省政府決策部署，所開展的(de)重點工作。一是多(duō)措并舉，确保企業經營平穩運行。從加大(dà)政策支持力度、加強形勢研判、認真落實政策措施、注重風險防範、抓好安全生産五個(gè)方面進行了(le)闡述。二是統籌策劃，全面深化(huà)國企改革。包括抓好總體設計、全面動員(yuán)部署、制定配套文件、啓動改革試點、推進開放合作五個(gè)方面。三是主動作爲，繼續推進轉型升級。包括周密部署、推進自主創新、落實重大(dà)項目、強化(huà)資本運作四個(gè)方面。四是積極探索，不斷完善國資監管。包括探索完善國有資産管理(lǐ)體制、突出重點抓好監督管理(lǐ)、積極推進國有資本經營預算(suàn)工作、進一步加強國資監管自身建設四個(gè)方面。五是勇于擔當，積極履行國企責任。包括确保完成重大(dà)專項任務、積極承建具有社會公益性質項目、注重維護社會穩定、廣泛吸納社會就業、積極參加重特大(dà)自然災害和(hé)事故搶險救災、踴躍參與扶貧救助六個(gè)方面。

       報告深入分(fēn)析了(le)當前國資監管和(hé)國企改革面臨的(de)問題和(hé)困難。一是企業效益下(xià)滑壓力加大(dà)，特别是重化(huà)企業生産經營形勢異常嚴峻。二是産業結構不盡合理(lǐ)，企業轉型升級任務繁重。三是一些體制機制障礙制約企業的(de)持續發展。四是國資監管的(de)針對(duì)性和(hé)有效性需要進一步加強。

       對(duì)下(xià)一步工作，報告提出了(le)要認真貫徹落實黨的(de)十八大(dà)、十八屆三中、四中全會精神，深入學習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和(hé)考察雲南(nán)重要講話(huà)精神，重點做(zuò)好五個(gè)方面工作。一是全力以赴穩定企業經營。要抓好穩增長(cháng)各項政策措施，全面落實“五确保一強化(huà)”的(de)應對(duì)措施，加強運營管理(lǐ)，進一步加大(dà)盤活存量，優化(huà)增量的(de)力度。二是積極有序深化(huà)國企改革。牢牢把握改革大(dà)方向，抓緊配套文件出台，有序推進發展混合所有制經濟和(hé)完善現代企業制度改革，著(zhe)重抓好試點企業改革和(hé)重大(dà)項目改革推進，進一步加大(dà)企業“走出去”力度。三是千方百計推動轉型升級。大(dà)力實施創新驅動戰略，以“兩型三化(huà)”爲重點，以産業結構調整爲重要内容，以信息化(huà)爲重要支撐，把節約資源和(hé)綠色低碳發展作爲重要著(zhe)力點。四是繼續探索完善國資監管。進一步完善國有資産管理(lǐ)體制，有序推進國有資本投資運營公司試點，按照(zhào)以管資本爲主加強國有資産監管的(de)要求，理(lǐ)順體制，激活機制，完善制度，推動經營性國有資産集中統一監管，穩步實施分(fēn)類監管，建立覆蓋全部國有企業分(fēn)級管理(lǐ)的(de)國有資本經營預算(suàn)和(hé)收益分(fēn)享制度。五是紮實有效推進依法治企。以十八屆四中全會爲指導，依法有序推進全面深化(huà)國企改革工作，著(zhe)力提高(gāo)依法治企的(de)能力和(hé)水(shuǐ)平，依法履行出資人(rén)權利和(hé)義務，繼續完善總法律顧問制度，加強企業法律工作隊伍建設。與此同時(shí)，加強黨對(duì)國有企業的(de)領導，進一步發揮黨組織政治核心作用(yòng)，落實黨風廉政建設黨委主體責任和(hé)紀委監督責任。

       省人(rén)大(dà)常委會第十九次會議(yì)在審議(yì)報告時(shí)提出，所作報告，數據翔實，情況清楚，現狀分(fēn)析客觀，形勢分(fēn)析深入，問題分(fēn)析透徹，敢于直面困難和(hé)挑戰，應對(duì)有力，對(duì)策有效，下(xià)一步工作措施方向明(míng)、思路清。各級國資監管機構能站位、站到位、站好位，履職盡責，充分(fēn)發揮了(le)守門人(rén)的(de)監管作用(yòng)。審議(yì)同時(shí)提出了(le)當前國資監管和(hé)國企改革存在的(de)問題，如企業法人(rén)治理(lǐ)結構不完善、選人(rén)用(yòng)人(rén)機制不适合市場(chǎng)需要、管理(lǐ)層級太多(duō)等。對(duì)下(xià)一步工作，會議(yì)也(yě)提出了(le)進一步理(lǐ)順體制機制，積極推進經營性國有資産監管，堅定信心加快(kuài)深化(huà)國企改革步伐、堅定不移保護和(hé)發展我省資源型産業、在發揮我省橡膠、茶葉、咖啡、中醫藥等特色産業過程中抓好混合所有制經濟改革等意見建議(yì)。

       省國資委将以此次報告爲契機，堅定信心，積極應對(duì)，主動作爲，紮實工作，認真履行出資人(rén)代表職責，努力開創雲南(nán)國資國企改革發展新局面，爲我省經濟社會發展作出新的(de)更大(dà)貢獻。