國務院總理(lǐ)李克強6月(yuè)21日主持召開國務院常務會議(yì)，部署促進分(fēn)享經濟健康發展，推動創業創新便利群衆生産生活；确定加快(kuài)發展商業養老保險的(de)措施，完善社會保障體系助力老有所養；通(tōng)過《融資擔保公司管理(lǐ)條例（草(cǎo)案）》和(hé)《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理(lǐ)條例〉的(de)決定（草(cǎo)案）》。

會議(yì)指出，适應全球新一輪科技革命和(hé)産業變革，發展分(fēn)享經濟，依托互聯網平台對(duì)分(fēn)散資源進行優化(huà)配置，化(huà)解過剩産能，培育壯大(dà)新動能，是推進供給側結構性改革的(de)重要舉措，有利于把大(dà)衆創業、萬衆創新推向更廣範圍和(hé)更高(gāo)層次，以創造更多(duō)就業崗位，爲群衆生産生活提供更經濟、更多(duō)樣、更便捷的(de)服務。一要合理(lǐ)界定不同行業領域分(fēn)享經濟業态屬性，堅持市場(chǎng)導向，加強分(fēn)類指導，鼓勵有條件的(de)行業、地區(qū)和(hé)各類市場(chǎng)主體大(dà)膽探索，發展分(fēn)享經濟。二要清理(lǐ)和(hé)調整不适應分(fēn)享經濟發展的(de)行政許可(kě)、商事登記等事項及相關制度，避免用(yòng)舊(jiù)辦法管制新業态。研究完善适應分(fēn)享經濟特點的(de)稅收、社保等支持政策，對(duì)依托分(fēn)享平台靈活就業、自主創業人(rén)員(yuán)按規定落實就業創業扶持政策。加大(dà)對(duì)分(fēn)享經濟産品和(hé)服務的(de)政府采購(gòu)力度。推動政府部門數據及企業、高(gāo)校、科研機構的(de)人(rén)才、設備等創新資源開放共享，爲分(fēn)享經濟發展創造更好條件。三要按照(zhào)“鼓勵創新、包容審慎”原則，審慎出台新的(de)準入和(hé)監管政策。破除行業和(hé)地域壁壘，強化(huà)分(fēn)享經濟領域平台企業壟斷行爲監管和(hé)防範。四要落實各方責任，促進分(fēn)享經濟規範有序、持續健康發展，鼓勵公平競争。通(tōng)過出台行業服務标準、自律公約等，建立政府、企業、消費者等社會共治機制。探索設立消費者投訴維權第三方平台，依法嚴厲打擊洩露和(hé)濫用(yòng)個(gè)人(rén)信息等違法違規行爲。

會議(yì)認爲，加快(kuài)發展商業養老保險，可(kě)以進一步完善社會養老保障體系、促進養老服務業多(duō)層次多(duō)樣化(huà)發展，有利于适應人(rén)口老齡化(huà)和(hé)就業形态新變化(huà)，滿足人(rén)民群衆日益增長(cháng)的(de)養老保障需求。會議(yì)确定，一是支持商業保險機構爲個(gè)人(rén)和(hé)家庭提供個(gè)性化(huà)、差異化(huà)養老保障，積極提供企業和(hé)職業年金計劃産品和(hé)服務。大(dà)力發展老年人(rén)意外傷害、長(cháng)期護理(lǐ)、住房(fáng)反向抵押等商業養老保險，逐步建立長(cháng)期照(zhào)護、康養結合、醫養結合等養老服務保障體系。探索發展針對(duì)無子女(nǚ)、“空巢”家庭等特殊群體的(de)綜合養老保障計劃。二是确保商業養老保險資金安全可(kě)靠運營，實現保值和(hé)合理(lǐ)回報。鼓勵商業養老保險資金以投資新建、參股、托管等方式興辦養老機構，支持發展适應養老機構經營管理(lǐ)風險要求的(de)責任保險。三是加大(dà)政策扶持，落實好國家支持保險和(hé)養老服務業發展的(de)相關财稅政策，加快(kuài)個(gè)人(rén)稅收遞延型商業養老保險試點，支持商業養老保險機構有序參與基本養老保險基金投資管理(lǐ)，爲商業養老保險資金參與國家重大(dà)項目和(hé)民生工程等建設提供綠色通(tōng)道和(hé)優先支持。加大(dà)監管力度，督促保險機構提高(gāo)服務質量，維護消費者合法權益，切實防控風險。

會議(yì)通(tōng)過《融資擔保公司管理(lǐ)條例（草(cǎo)案）》。草(cǎo)案立足支持普惠金融發展，突出對(duì)融資擔保服務小微企業和(hé)“三農”加大(dà)政策扶持，鼓勵發展政府支持的(de)融資擔保和(hé)再擔保機構，促進緩解融資難融資貴問題和(hé)擴大(dà)就業；規定了(le)融資擔保公司的(de)準入、退出、經營規則等，明(míng)确了(le)增強其發展能力的(de)支持措施；強化(huà)地方政府監管職責，嚴格風險防範。

根據全國人(rén)大(dà)常委會新修訂的(de)環境影(yǐng)響評價法，會議(yì)通(tōng)過《國務院關于修改〈建設項目環境保護管理(lǐ)條例〉的(de)決定（草(cǎo)案）》。

原标題：李克強：支持商業保險機構爲個(gè)人(rén)和(hé)家庭提供個(gè)性化(huà)、差異化(huà)養老保障（中國政府網）