國務院日前印發了(le)《“十四五”數字經濟發展規劃》，提出到2025年，數字經濟邁向全面擴展期，數字經濟核心産業增加值占GDP比重達到10%，數字化(huà)創新引領發展能力大(dà)幅提升，智能化(huà)水(shuǐ)平明(míng)顯增強，數字技術與實體經濟融合取得(de)顯著成效，數字經濟治理(lǐ)體系更加完善，我國數字經濟競争力和(hé)影(yǐng)響力穩步提升。

随著(zhe)新一輪科技革命和(hé)産業變革深入發展，數字經濟已成爲世界各國搶抓發展新機遇、塑造國際競争新優勢的(de)焦點。“十四五”時(shí)期，我國數字經濟發展正轉向深化(huà)應用(yòng)、規範發展、普惠共享的(de)新階段，面對(duì)新時(shí)期新形勢新挑戰，數字經濟在培育發展新動能、提升經濟質量效益方面前景廣闊。

以數字化(huà)發展爲導向

       國家發展改革委有關負責人(rén)表示，《規劃》進一步突出體系化(huà)設計、系統化(huà)布局，對(duì)“十四五”時(shí)期我國數字經濟發展作出了(le)整體性部署，重點包括突出發揮數據要素價值，帶動産業提質增效，促進經濟循環暢通(tōng)等。

       “《規劃》的(de)一大(dà)亮點在于應用(yòng)牽引，強調以數字化(huà)發展爲導向。在需求導向下(xià)，無論是技術産品還(hái)是應用(yòng)範式、商業模式和(hé)體制機制都将按照(zhào)體系化(huà)創新路徑發展，這(zhè)符合數字經濟作爲一個(gè)複雜(zá)經濟形态需要系統化(huà)發展的(de)客觀規律，尤其在我國構建新發展格局背景下(xià)，應用(yòng)導向有利于數字經濟高(gāo)效健康發展。”衆誠智庫高(gāo)級副總裁柳絮說。

      工信部信息通(tōng)信經濟專家委員(yuán)會委員(yuán)、中南(nán)财經政法大(dà)學數字經濟研究院執行院長(cháng)盤和(hé)林(lín)認爲，《規劃》堅持創新引領，強調技術融合，突出了(le)數字技術對(duì)數字經濟的(de)引導作用(yòng)。

      得(de)物(wù)APP創始人(rén)兼CEO楊冰表示，我國深入實施數字經濟發展戰略已取得(de)積極成效，《規劃》爲“十四五”時(shí)期新經濟企業發展指明(míng)了(le)方向。

      此外，《規劃》強調要突出發揮數據要素價值。柳絮表示，數據作爲新的(de)生産要素，是發展數字經濟的(de)關鍵，要進一步完善體制機制，加強統籌協調，有效調動各方面的(de)積極性，進一步激活數據要素潛能。

數字經濟占比漸高(gāo)

     《規劃》明(míng)确，數字經濟是繼農業經濟、工業經濟之後的(de)主要經濟形态，是以數據資源爲關鍵要素，以現代信息網絡爲主要載體，以信息通(tōng)信技術融合應用(yòng)、全要素數字化(huà)轉型爲重要推動力，促進公平與效率更加統一的(de)新經濟形态。

       數字經濟已成爲我國經濟發展的(de)重要推動力。2020年，我國數字經濟核心産業增加值占GDP比重達到7.8%，數字經濟爲經濟社會持續健康發展提供了(le)強大(dà)動力。360公司創始人(rén)周鴻祎認爲，增量主要在于産業數字化(huà)。互聯網發展的(de)上半場(chǎng)是消費互聯網，目前已進入下(xià)半場(chǎng)即産業互聯網時(shí)代，主要場(chǎng)景是工業互聯網、車聯網和(hé)新型智慧城(chéng)市等，主角是各級政府和(hé)傳統企業。

     “物(wù)聯網、互聯網、大(dà)數據等數字技術滲透到經濟社會發展的(de)方方面面，成爲重要創新要素，數字經濟不斷改變著(zhe)生産、管理(lǐ)、治理(lǐ)和(hé)消費體系。”柳絮表示。

      我國已建成全球規模最大(dà)的(de)光(guāng)纖和(hé)4G網絡，5G網絡建設和(hé)應用(yòng)加速推進，寬帶用(yòng)戶普及率明(míng)顯提高(gāo)。同時(shí)，産業數字化(huà)轉型步伐加快(kuài)。農業數字化(huà)全面推進，服務業數字化(huà)水(shuǐ)平顯著提高(gāo)，工業數字化(huà)轉型加速，工業企業生産設備數字化(huà)水(shuǐ)平持續提升，更多(duō)企業邁上雲端。

      數字技術與各行業加速融合，推動新業态新模式層出不窮。電子商務蓬勃發展，移動支付廣泛普及，在線學習(xí)、遠(yuǎn)程會議(yì)、網絡購(gòu)物(wù)、視頻(pín)直播等生産生活新方式加速推廣，互聯網平台日益壯大(dà)。

      同時(shí)，我國數字政府建設成效顯著，“一網通(tōng)辦”“最多(duō)跑一次”“一網統管”“一網協同”等服務管理(lǐ)新模式廣泛普及，數字營商環境持續優化(huà)，在線政務服務水(shuǐ)平已躍居全球領先行列。

“我國數字治理(lǐ)能力不斷優化(huà)，數字貿易蓬勃發展，數字經濟‘走出去’态勢越來(lái)越強烈，成爲我國出口增長(cháng)新動力。”盤和(hé)林(lín)說。

深度融合是主線

     《規劃》強調，以數字技術與實體經濟深度融合爲主線，協同推進數字産業化(huà)和(hé)産業數字化(huà)，賦能傳統産業轉型升級，培育新産業新業态新模式，不斷做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)我國數字經濟，爲構建數字中國提供有力支撐。

       北(běi)京大(dà)學新結構經濟學研究院院長(cháng)林(lín)毅夫認爲，數字經濟是實體經濟的(de)一部分(fēn)，應與實體經濟融合發展。在融合過程中，消費服務業走在最前面。如騰訊、阿裏、京東、拼多(duō)多(duō)等服務平台有很多(duō)創新，與發達國家相比也(yě)不落後。

       騰訊高(gāo)級執行副總裁、雲與智慧産業事業群首席執行官湯道生表示，“數實融合”正從“選答(dá)題”變成每個(gè)行業都要面對(duì)的(de)“必答(dá)題”，對(duì)實體産業的(de)價值助力是衡量産業互聯網發展的(de)重要标準。

       楊冰介紹，得(de)物(wù)APP通(tōng)過與老字号品牌深度合作，正在形成需求牽引供給、供給創造需求的(de)供應鏈良性循環模式，用(yòng)數字經濟助推國潮的(de)傳承與創新。

       “兼具實體企業基因和(hé)屬性、數字技術和(hé)能力的(de)新型實體企業，是推動數字經濟和(hé)實體經濟深度融合的(de)重要力量，将在雙循環新發展格局中發揮巨大(dà)作用(yòng)。”京東集團總裁徐雷說。

        展望2035年，數字經濟将邁向繁榮成熟期，我國要力争形成統一公平、競争有序、成熟完備的(de)數字經濟現代市場(chǎng)體系，數字經濟發展基礎、産業體系發展水(shuǐ)平位居世界前列。“實現上述目标，需解決關鍵領域創新能力不足、數據資源價值潛力尚未充分(fēn)釋放、數字經濟治理(lǐ)體系不夠完善等問題，要轉變傳統發展方式，加快(kuài)補齊短闆，走出一條高(gāo)質量發展之路。”柳絮說。