中國南(nán)方航空集團有限公司（以下(xià)簡稱南(nán)航集團）堅持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨中央、國務院關于深入實施國企改革三年行動的(de)重大(dà)決策部署，聚焦質量效益，以“将改革進行到底”的(de)意志與決心，積極推動“機關化(huà)”問題專項整改行動走深走實，持續深化(huà)組織管理(lǐ)體系改革，進一步激發組織和(hé)幹部員(yuán)工活力，推動治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力現代化(huà)，助力公司高(gāo)質量發展。

優化(huà)管控模式 職能部門定位從“資源管控”向“價值創造”轉變

       南(nán)航集團将總部職能部門定位爲“戰略制定者、機制輸出者、文化(huà)引領者、價值示範者”，強化(huà)戰略引領、業務賦能、價值創造、運營監管和(hé)專業服務等職能，推動總部職能部門從行政管理(lǐ)者、資源控制者角色向價值創造者角色轉變。同時(shí)，在分(fēn)子公司屬地構建“戰區(qū)制”管理(lǐ)模式，将分(fēn)子公司定位爲“生産組織者、安全保障者、品牌建設者、客戶運營者、價值創造者”，既發揮矩陣管理(lǐ)單位推動業務戰略落地的(de)專業管理(lǐ)優勢，又發揮分(fēn)子公司協調資源、服務保障、隊伍管理(lǐ)的(de)屬地優勢，充分(fēn)調動總部及分(fēn)子公司積極性，實現高(gāo)效協同，形成統一合力。新的(de)職能定位更加适應中央和(hé)上級對(duì)國企改革發展的(de)新要求，總部職能部門聚焦管理(lǐ)體系優化(huà)和(hé)制度産品建設，更加注重管理(lǐ)體系、制度體系、評價體系的(de)搭建、運營和(hé)優化(huà)，分(fēn)子公司聚焦于外部溝通(tōng)協調、資源獲取和(hé)内部運行服務保障，在統一的(de)平台上運行協調、發展和(hé)維護客戶，上下(xià)聯動、協同發力推動公司高(gāo)質量發展，有效促進了(le)公司治理(lǐ)水(shuǐ)平提升。

完善組織體系 機構編制從“傳統管理(lǐ)”向“扁平高(gāo)效”轉變

       深入推進“扁平化(huà)、大(dà)部制”管理(lǐ)。堅持一類事項原則上由一個(gè)機構統籌、一件事情原則上由一個(gè)機構負責，突出職能優化(huà)，能合并的(de)職能合并，能下(xià)放的(de)職能下(xià)放，需要加強的(de)職能予以加強。立足職能部門定位，聚焦核心職能，将服務保障職能剝離下(xià)放至基層單位，實現職能部門瘦身健體，同時(shí)對(duì)标先進央企，科學設置管理(lǐ)幅度，人(rén)員(yuán)規模較小的(de)部門實行扁平化(huà)管理(lǐ)，不設内設機構和(hé)管理(lǐ)崗位，最大(dà)限度提高(gāo)管理(lǐ)效率。“機關化(huà)”專項整改以來(lái)，集團總部職能部門數量從21個(gè)壓減至17個(gè)（含5個(gè)黨組織工作機構），部門内設機構由152個(gè)壓減至66個(gè)，管理(lǐ)層管理(lǐ)人(rén)員(yuán)數量由244人(rén)壓減至107人(rén)，人(rén)員(yuán)數量由1470人(rén)壓減至683人(rén)，分(fēn)别減少19%、57%、56%、54%；各二級單位内設二級機構平均壓縮幅度達10.6%，四級機構平均壓減幅度達16.1%，職能部門人(rén)均服務效率提升達19.5%，管理(lǐ)幅度提升達16.3%。

       大(dà)力推行“項目制”運作。強化(huà)組織賦能，搭建統一的(de)項目管理(lǐ)平台，以項目績效合約爲載體，構建以流程爲導向、責權利相統一的(de)靈活生态組織，樹立“人(rén)才要在項目裏，項目要在平台上”的(de)工作導向，将項目管理(lǐ)與人(rén)才選育管用(yòng)相結合，建立健全公司級項目授權體系、責任體系、激勵體系等管理(lǐ)機制，進一步打破部門壁壘，理(lǐ)順工作流程，降低溝通(tōng)成本，提高(gāo)組織運作效率。

強化(huà)能力建設 幹部隊伍從“論資排輩”向“唯才是舉”轉變

       南(nán)航集團以推進“機關化(huà)”整改爲契機，以深化(huà)組織管理(lǐ)體系改革爲抓手，以幹部員(yuán)工能力建設助推全面深化(huà)改革發展。

       優化(huà)選人(rén)用(yòng)人(rén)機制，實現幹部能上能下(xià)。全面推行管理(lǐ)崗位競聘上崗，“機關化(huà)”專項整改以來(lái)，在總部職能部門層面，除按照(zhào)上級要求的(de)紀監辦和(hé)巡視辦外，管理(lǐ)層管理(lǐ)人(rén)員(yuán)全體起立，機構重組後的(de)所有管理(lǐ)層崗位實行公開選聘，未能重新聘任管理(lǐ)崗位的(de)管理(lǐ)人(rén)員(yuán)平行轉爲專業序列崗位，總部職能部門共有97個(gè)崗位103個(gè)編制實行公開競聘，最終98人(rén)競聘成功，管理(lǐ)崗位退出人(rén)數114人(rén)，退出比例達54%；在各二級單位層面，參照(zhào)總部職能部門做(zuò)法，按照(zhào)“先内設二級機構，後内設三級機構”的(de)改革步調，采用(yòng)“起立坐(zuò)下(xià)”方式公開選聘職能部門管理(lǐ)崗位人(rén)員(yuán)，共有351個(gè)崗位384個(gè)編制實行公開競聘，最終357人(rén)選聘成功，管理(lǐ)崗位退出人(rén)數166人(rén)，退出比例達27.1%。

       突出業績導向和(hé)結果導向，實現員(yuán)工能進能出。加大(dà)人(rén)力資源盤活力度，以市場(chǎng)化(huà)方式推動人(rén)才引進與流動，嚴把“入口”關，公開招聘比例達到100%；暢通(tōng)“出口”端，加快(kuài)清理(lǐ)不勝任、不在崗等低效無效人(rén)員(yuán)，充分(fēn)發揮主觀能動性，實現提質增效，今年以來(lái)南(nán)航集團共累計市場(chǎng)化(huà)退出員(yuán)工897人(rén)，員(yuán)工市場(chǎng)化(huà)退出率達1.0%。同時(shí)，制定完善《内部人(rén)才市場(chǎng)實施辦法》，推行内部人(rén)才“活水(shuǐ)計劃”，建立“自由人(rén)”機制，促進人(rén)力資源“内循環”，樹立“重基層、重業績”的(de)用(yòng)人(rén)導向，鼓勵職能部門人(rén)員(yuán)向一線生産單位流動，加強人(rén)員(yuán)輪崗曆練，培養複合型人(rén)才，目前共實現人(rén)員(yuán)交流545人(rén)次。