8月(yuè)31日上午，全國首批保障性租賃住房(fáng)REITs舉行上市儀式，以市屬國企深圳市人(rén)才安居集團有限公司（以下(xià)簡稱：人(rén)才安居集團）作爲原始權益人(rén)的(de)紅土創新深圳人(rén)才安居保障性租賃住房(fáng)封閉式基礎設施證券投資基金（以下(xià)簡稱：紅土深圳安居REIT，證券代碼：180501）正式在深圳證券交易所挂牌上市，成爲深交所首單保障性租賃住房(fáng)REITs産品，這(zhè)是繼市屬國企發行全國首批九單之一的(de)紅土鹽田港REIT、全國清潔能源行業首單的(de)鵬華深能源REIT之後的(de)又一重大(dà)創新舉措。

       紅土深圳安居REIT創造了(le)機構投資者網下(xià)詢價倍數全國最高(gāo)（133倍）、公衆認購(gòu)倍數全國最高(gāo)（254倍）兩項新紀錄，充分(fēn)體現了(le)廣大(dà)投資者對(duì)于深圳市發展活力、改革創新、營商環境及住房(fáng)專營機構資産質量和(hé)運營能力的(de)高(gāo)度認可(kě)。

國内保障性租賃住房(fáng)基礎設施REITs的(de)推出，是落實中共中央、國務院關于深化(huà)住房(fáng)供給側結構性改革、完善租購(gòu)并舉住房(fáng)制度等決策部署的(de)重要舉措，有助于拓寬住房(fáng)租賃企業直接融資渠道，促進存量資産和(hé)增量投資的(de)良性循環。紅土深圳安居REIT的(de)成功發行，搭建了(le)深圳市保障性租賃住房(fáng)項目上市平台，開辟了(le)“投、融、建、管、退”的(de)全生命周期發展新模式，爲深圳市建設的(de)保障性租賃住房(fáng)項目提供了(le)退出渠道，有助于盤活存量資産、擴大(dà)有效投資，助力深圳市加快(kuài)打造“住有宜居”的(de)民生幸福标杆。

爲全國保障性租賃住房(fáng)發展提供深圳樣本

       REITs自2021年6月(yuè)首批試點項目落地以來(lái)，全國共有19隻公募REITs産品獲批。基礎設施REITs持續發展壯大(dà)，也(yě)得(de)到了(le)資本市場(chǎng)的(de)充分(fēn)認可(kě)。紅土深圳安居REIT作爲首批保障性租賃住房(fáng)基礎設施REITs，進一步豐富了(le)基礎設施REITs的(de)産品類型。紅土深圳安居REIT的(de)推出經曆了(le)近五年的(de)實踐探索，在政策支持、模式創新、架構搭建等方面率先推出創新舉措，爲全國保障性租賃住房(fáng)的(de)發展提供了(le)可(kě)複制、可(kě)推廣的(de)深圳樣本。

積極探索、先行示範，推動保障性租賃住房(fáng)納入公募REITs行業範圍。深圳市國資委搶抓先行示範區(qū)建設和(hé)綜合改革試點等重大(dà)戰略機遇，緊緊圍繞做(zuò)強做(zuò)優做(zuò)大(dà)國有資本和(hé)國有企業，不斷推動市場(chǎng)化(huà)改革發展，盤活資産資源，提高(gāo)運營效率。早在2016年，深圳國資即在全國率先成立住房(fáng)專營機構人(rén)才安居集團，通(tōng)過企業化(huà)運作和(hé)市場(chǎng)化(huà)手段，推動公共住房(fáng)建設由政府投資向企業投資的(de)轉變。2018年，人(rén)才安居集團聯合深創投集團率先發行了(le)全國首單人(rén)才租賃住房(fáng)類REITs。2019年，市領導多(duō)次帶隊赴京，先後走訪多(duō)個(gè)國家部委，探討(tǎo)以保障性租賃住房(fáng)爲突破點率先推出公募REITs試點的(de)可(kě)行性。在國内基礎設施REITs政策出台後，即對(duì)照(zhào)發行要求開展資産梳理(lǐ)、産品設計等申報準備工作，并持續推動将保障性租賃住房(fáng)納入基礎設施REITs試點行業範圍。 

       前瞻布局、上下(xià)聯動，著(zhe)力解決REITs申報發行過程中的(de)重難點問題。深圳市委、市政府高(gāo)度重視保障性租賃住房(fáng)REITs工作，市政府多(duō)次召開專題會議(yì)，協調解決了(le)保障性租賃住房(fáng)認定、資産重組等重難點問題。市國資、發改、住建、規劃和(hé)自然資源以及稅務等各部門高(gāo)效協同，推動項目盡快(kuài)達到申報條件，成爲全國首個(gè)正式申報國家發改委的(de)保障性租賃住房(fáng)REITs項目。國家發改委、中國證監會、深圳證券交易所等也(yě)給予了(le)大(dà)力支持。

資産質量和(hé)運營管理(lǐ)獲得(de)市場(chǎng)高(gāo)度認可(kě)

       紅土深圳安居REIT在機構投資者網下(xià)詢價、公衆認購(gòu)環節均創紀錄，充分(fēn)體現了(le)廣大(dà)市場(chǎng)投資者對(duì)深圳市發展活力、改革創新、營商環境及住房(fáng)專營機構資産質量和(hé)運營能力的(de)高(gāo)度認可(kě)。

底層資産優質，擴募能力強。紅土深圳安居REIT底層資産爲安居百泉閣、安居錦園、保利香槟苑、鳳凰公館等4個(gè)優質保障性租賃住房(fáng)項目，均位于深圳核心區(qū)域或核心地段，交通(tōng)便利，配套齊全，建築面積合計13.47萬平方米，包含1830套保障性租賃住房(fáng)。同時(shí)，人(rén)才安居集團已累計建設籌集公共住房(fáng)約16.7萬套，供應公共住房(fáng)約6.2萬套，在“十四五”期間計劃承擔深圳三分(fēn)之一的(de)保障性住房(fáng)建設籌集任務，爲後續擴募提供了(le)豐富的(de)資産來(lái)源。

運營管理(lǐ)專業，市場(chǎng)品牌初顯。深圳市國資委搶抓機遇提前布局REITs産業鏈條，旗下(xià)深創投集團率先引入了(le)深耕國内REITs十餘年的(de)核心專業團隊組建不動産金融業務闆塊，擁有豐富的(de)REITs資本運作經驗。人(rén)才安居集團旗下(xià)的(de)深圳市房(fáng)屋租賃運營有限公司作爲REITs運營管理(lǐ)機構，在保障性租賃住房(fáng)行業具有豐富的(de)運營管理(lǐ)經驗。

       經濟活力強勁，營商環境優越。當前深圳經濟面臨“雙區(qū)”驅動、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示範等重大(dà)戰略機遇。今年以來(lái)深圳已經發布5個(gè)“30條”政策措施和(hé)“20+8”産業政策，持續激發市場(chǎng)主體的(de)發展活力、競争活力和(hé)創新活力。此次紅土深圳安居REIT成功上市并獲得(de)市場(chǎng)的(de)高(gāo)度認可(kě)，也(yě)體現了(le)深圳在經濟發展、營商環境等方面的(de)競争優勢。

助力打造“住有宜居”民生幸福标杆

       有利于拓展權益性資金來(lái)源，率先打造保障性租賃住房(fáng)可(kě)持續發展新模式。保障性租賃住房(fáng)屬于重資産，投資體量大(dà)、回收周期長(cháng)、資金占用(yòng)多(duō)。人(rén)才安居集團已開工76個(gè)項目，總建築面積達到1201萬平方米，總投資近1400億元，涉及房(fáng)源9.61萬套，其中租賃型房(fáng)源占比約70%。當前，保障性住房(fáng)的(de)融資模式以債權爲主，增加了(le)企業資産負債率，不利于企業可(kě)持續發展。通(tōng)過發行公募REITs可(kě)以盤活大(dà)量沉澱的(de)保障性租賃住房(fáng)資産，吸引社會資本，降低企業資産負債率，激發資金“源頭活水(shuǐ)”，形成“投資建設住房(fáng)——REITs盤活資産——回收資金再投資”的(de)良性發展格局，更好地支撐“十四五”期間深圳市安居工程大(dà)規模建設，打造保障性租賃住房(fáng)高(gāo)質量、可(kě)持續發展的(de)新模式。

       有利于推進共建、共創、共治、共享的(de)治理(lǐ)機制，助力實現“住有宜居”和(hé)“共同富裕”。在保障性租賃住房(fáng)領域探索發行公募REITs，可(kě)爲社會資本參與投資租賃住房(fáng)建設提供資金配置渠道，使社會主體有機會通(tōng)過資本市場(chǎng)公開交易的(de)方式分(fēn)享住房(fáng)發展紅利，有利于發揮住房(fáng)專營機構的(de)品牌效應，吸引各類市場(chǎng)主體參與全市公共住房(fáng)大(dà)規模建設，助力實現“多(duō)建房(fáng)、快(kuài)建房(fáng)、建好房(fáng)、管好房(fáng)”，有效解決新市民、青年人(rén)的(de)住房(fáng)困難，切實踐行“人(rén)民城(chéng)市人(rén)民建，人(rén)民城(chéng)市爲人(rén)民”理(lǐ)念，助力深圳構建“共同富裕”的(de)民生發展格局。

       有利于深入推進深圳綜合改革試點工作，提升深圳國資國企服務“雙區(qū)”建設的(de)能力。《深圳建設中國特色社會主義先行示範區(qū)綜合改革試點實施方案（2020-2025）》明(míng)确支持深圳開展基礎設施REITs試點。深圳國資國企已經率先推出倉儲物(wù)流、清潔能源等領域基礎設施公募REITs産品。人(rén)才安居集團通(tōng)過發行公募REITs，率先探索國有企業在保障性租賃住房(fáng)領域參與公募REITs的(de)有效方式和(hé)路徑，創新與社會資本的(de)合作機制，推動國資國企從“管資産”向“管資本”轉型，建立專業化(huà)、規模化(huà)住房(fáng)租賃企業，加快(kuài)保障性租賃住房(fáng)籌建進度，不斷提升資産管理(lǐ)和(hé)運營能力，讓廣大(dà)市民住得(de)更加安心、暖心、舒心，爲“雙區(qū)”建設貢獻更多(duō)的(de)國資國企力量。