10月(yuè)27日，第十三屆國際旅交會在昆明(míng)舉行，旅交會上各個(gè)展館都将地區(qū)最有潛力的(de)旅遊資源和(hé)旅遊文化(huà)展示在大(dà)家面前。走進雲南(nán)館，民族歌(gē)聲回蕩在展館的(de)各個(gè)角落，民族舞蹈吸引著(zhe)來(lái)館的(de)人(rén)群。文化(huà)與生态資源的(de)完美(měi)結合充分(fēn)突出了(le)雲南(nán)獨有的(de)資源優勢。雲南(nán)是一個(gè)多(duō)名族大(dà)省，名族文化(huà)資源非常的(de)豐富，它具有燦爛悠久的(de)曆史文化(huà)積澱、豐富多(duō)樣的(de)民族文化(huà)、獨特的(de)立體氣候和(hé)極富魅力的(de)自然生态資源。豐富的(de)自然資源、人(rén)文旅遊資源爲雲南(nán)旅遊發展奠定了(le)良好的(de)資源基礎。雲南(nán)旅遊之地無處不見雲南(nán)文化(huà)的(de)魅力。文化(huà)不管是對(duì)于中國旅遊還(hái)是雲南(nán)旅遊都具有重要的(de)意義。

我國是世界文明(míng)古國之一，在長(cháng)期發展中形成了(le)獨特的(de)中國文化(huà)，旅遊從古代開始就已經存在，但在改革開放以後，具有真正現代旅遊意義的(de)旅遊才發展起來(lái)，自1988年才首次将旅遊作爲一大(dà)産業從最初的(de)“旅遊事業型”轉變成“經濟産業”，自1992年以來(lái)才不斷的(de)推出以中國文化(huà)爲主旋律的(de)旅遊主題，這(zhè)一目标的(de)提出對(duì)促進我國旅遊産業發展起到了(le)極大(dà)的(de)推動作用(yòng)。進入21世紀，中國文化(huà)産業發展強勁，迅速成爲新興産業。回顧中國旅遊發展，旅遊業經曆了(le)一個(gè)漫長(cháng)的(de)過程，可(kě)以說旅遊業在創業之初都是以獲取經濟收益爲主導，旅遊形式和(hé)結構也(yě)比較單一。随著(zhe)社會經濟的(de)發展，人(rén)民生活水(shuǐ)平的(de)提高(gāo)，旅遊文化(huà)逐漸被提升到一個(gè)新的(de)層次。

從旅遊企業在市場(chǎng)上運作的(de)角度來(lái)說，第一個(gè)層次的(de)競争是價格競争，這(zhè)是最低層次也(yě)是最普遍的(de)競争方式；進一步上升到質量競争；最高(gāo)層是文化(huà)競争。80年代時(shí)，學術界也(yě)曾經討(tǎo)論過，旅遊到底是經濟還(hái)是文化(huà)，當時(shí)于光(guāng)遠(yuǎn)先生曾經說過一句話(huà)“旅遊是經濟性很強的(de)文化(huà)事業，又是文化(huà)性很強的(de)經濟事業”。後來(lái)孫尚清先生組織中國旅遊經濟發展戰略研究時(shí)提出一個(gè)觀點，說到“旅遊在發展的(de)一定階段是經濟――文化(huà)産業，到發展的(de)成熟期是文化(huà)――經濟産業”。細細想來(lái)，這(zhè)種關系的(de)轉變突出了(le)文化(huà)對(duì)于旅遊的(de)重要性質。因此以在旅遊發展的(de)過程，文化(huà)性競争也(yě)越來(lái)越突出了(le)。西方發達國家的(de)旅遊文化(huà)産業已經走過了(le)近百年的(de)發展曆程，形成了(le)成熟的(de)文化(huà)消費市場(chǎng)和(hé)産業鏈條，旅遊文化(huà)産業占這(zhè)些國家和(hé)地區(qū)經濟總量的(de)比重越來(lái)越大(dà)。世界主要文化(huà)産業強國的(de)文化(huà)産業增加值占GDP總量的(de)比重也(yě)都在10%以上，其中美(měi)國、日本達到20%左右。而目前我國旅遊産業增加值占GDP的(de)比重僅超過了(le)4%，文化(huà)産業增加值占GDP的(de)比重也(yě)隻有3%，與西方發達國家相比有較大(dà)差距。但是這(zhè)同時(shí)也(yě)說明(míng)，隻要能夠對(duì)旅遊産業和(hé)文化(huà)産業進行良好的(de)規劃和(hé)運作，我國的(de)旅遊産業和(hé)文化(huà)産業還(hái)有很多(duō)的(de)上升空間。

我省自改革開發以來(lái)始終堅持把旅遊業作爲支柱産業來(lái)培育，近期又将文化(huà)産業作爲雲南(nán)新的(de)經濟增長(cháng)點和(hé)支柱産業來(lái)培育，并堅持把旅遊與文化(huà)相結合，通(tōng)過旅遊弘揚文化(huà)，通(tōng)過文化(huà)促進旅遊，使旅遊與文化(huà)兩大(dà)産業在投資多(duō)元化(huà)、經營多(duō)樣化(huà)、項目品牌化(huà)和(hé)産業互動中實現了(le)協同發展。據雲南(nán)省旅遊局統計，2009年我國國内過夜遊客6728.4萬人(rén)次，比去年同期增長(cháng)7.4%；2010年我國國内過夜遊客7632.87萬人(rén)次，比去年同期增長(cháng)13.44%，國内過夜遊客收入720.4億元，比去年同期增長(cháng)25.51%；全省旅遊業總收入1006.83億元，比去年同期增長(cháng)24.24%。2004年至2010年，我國文化(huà)産業增加值年均遞增超過23%，高(gāo)于同期GDP年均增速。2010年我國文化(huà)産業增加值突破1.1萬億元，比上年增長(cháng)了(le)25.8%，占GDP的(de)比重達到2.75%。在北(běi)京等地占GDP的(de)比重将近5%。旅遊和(hé)文化(huà)産業都呈現逐年上升的(de)趨勢。在資源良好，政策扶持的(de)情況下(xià)雲南(nán)文化(huà)旅遊将成爲今後雲南(nán)旅遊的(de)一個(gè)熱(rè)點趨勢，他(tā)的(de)優勢也(yě)提下(xià)在以下(xià)幾個(gè)方面。

一、  豐富多(duō)彩的(de)民族文化(huà)

在我國的(de)56個(gè)民族中，雲南(nán)就有52個(gè)，其中人(rén)口在5000人(rén)以上的(de)民族有26個(gè)。民族的(de)多(duō)樣性造就了(le)雲南(nán)建築、服飾、宗教文化(huà)各方面的(de)的(de)鮮明(míng)風格。雲南(nán)少數民族建築具有多(duō)元性、豐富性、原生性及景觀獨特性等文化(huà)特征，反映了(le)各民族曆史上不同的(de)社會形态和(hé)家庭結構，還(hái)反映了(le)各民族的(de)文化(huà)類型、文化(huà)差異、審美(měi)心理(lǐ)、宗教信仰以及對(duì)外來(lái)文化(huà)的(de)兼收并蓄。雲南(nán)各地都有不同的(de)民居建築。比較著名的(de)有西雙版納傣樓、景頗族的(de)竹樓，大(dà)理(lǐ)等地彜、白族的(de)重檐瓦房(fáng)以及白族由重檐瓦房(fáng)發展而形成的(de)“三坊一照(zhào)壁”、“四合五天井”及彜族發展形成的(de)“一顆印”等，這(zhè)些建築有濃厚的(de)民族色彩和(hé)地方特點。少數民族的(de)服飾也(yě)絢麗多(duō)彩，各具特色。在語言和(hé)文化(huà)方面也(yě)有各自的(de)語種和(hé)文字。民族節目也(yě)豐富多(duō)彩，大(dà)緻分(fēn)爲宗教祭祀性節日、生産活動性節日、紀念慶祝性節日、社交娛樂(yuè)性節日。較著名的(de)節日有：彜族的(de)火把節、白族的(de)三月(yuè)街(jiē)、傣族的(de)潑水(shuǐ)節、納西族的(de)三朵節、景頗族的(de)目腦(nǎo)縱歌(gē)、僳僳僳族的(de)刀(dāo)杆節等。這(zhè)些頗具特色的(de)文化(huà)節慶爲旅遊産業和(hé)文化(huà)産業互動發展，打造文化(huà)節慶，樹立旅遊文化(huà)品牌起到了(le)重要的(de)作用(yòng)。例如近年來(lái)成功營銷的(de)“司崗裏摸你黑(hēi)狂歡節”等文化(huà)旅遊品牌，讓深居西南(nán)邊陲的(de)阿佤山，撩開神秘的(de)面紗，越來(lái)越多(duō)的(de)人(rén)知道了(le)滄源的(de)名字，越來(lái)越多(duō)的(de)人(rén)來(lái)到滄源體驗充滿魅力的(de)佤鄉風情、佤族文化(huà)。滄源縣已經把他(tā)們的(de)文化(huà)打造成了(le)品牌，體現了(le)特有的(de)差異性，具有吸引四方遊客的(de)能力，今年5月(yuè)1日至4日中國佤族司崗裏摸你黑(hēi)狂歡節期間，就有國内外旅遊者45360人(rén)次來(lái)到滄源。

二、燦爛悠久的(de)曆史文化(huà)

雲南(nán)悠久的(de)曆史積澱了(le)豐厚的(de)曆史文化(huà)資源，雲南(nán)是人(rén)類的(de)發祥地之一，其曆史了(le)已追朔到距今170萬年的(de)元謀人(rén)、昭通(tōng)人(rén)、麗江人(rén)、呈貢龍潭人(rén)等舊(jiù)石器時(shí)代遺址的(de)發現和(hé)在30多(duō)個(gè)地點發現的(de)新實施時(shí)代文化(huà)遺址遺存，進一步說明(míng)了(le)雲南(nán)曆史的(de)久遠(yuǎn)。存在于三國時(shí)期的(de)古典文化(huà)、魏晉文化(huà)到唐朝中葉的(de)爨文化(huà)、南(nán)朝大(dà)理(lǐ)文化(huà)和(hé)元明(míng)清以韓文虎爲主題的(de)各民族文化(huà)，構成了(le)雲南(nán)2000多(duō)點文明(míng)發展所積澱的(de)厚重曆史文化(huà)資源。爲了(le)加大(dà)對(duì)雲南(nán)曆史文化(huà)的(de)保護和(hé)旅遊開發建設，自1982年國務院開始公開首批曆史文化(huà)名城(chéng)，而雲南(nán)曆史文化(huà)名城(chéng)保護在西部省區(qū)中占據了(le)突出的(de)位置。現在雲南(nán)省已有10個(gè)曆史文化(huà)名鎮、名村(cūn)。其中孟連縣娜允鎮被譽爲中國最後一個(gè)傣族古鎮，黑(hēi)井古鎮有“千年鹽都之稱”，僑鄉和(hé)順不僅是中國曆史文化(huà)名名城(chéng)還(hái)是中國十大(dà)魅力古鎮之一，還(hái)有“茶馬古道上唯一幸存的(de)集市”劍川縣沙溪鎮等等。這(zhè)些曆史文化(huà)名鎮名村(cūn)是雲南(nán)文化(huà)發展較爲成熟的(de)地區(qū)，隻是代表了(le)雲南(nán)曆史文化(huà)的(de)一個(gè)小部分(fēn)。爲了(le)滿足社會發展的(de)需求和(hé)人(rén)們對(duì)文化(huà)的(de)重視，省政府在二次創業中提出了(le)首批60個(gè)小鎮重點建設，在今年十二五規劃建設中也(yě)指出要進一步增強60個(gè)旅遊小鎮的(de)整體實力，同時(shí)抓好150個(gè)特色小鎮的(de)建設。仔細觀察這(zhè)60個(gè)重點建設的(de)小鎮，不管是保護提升型，開發建設性還(hái)是規劃準備型，他(tā)們的(de)旅遊資源百分(fēn)之九十以上都是以曆史文化(huà)和(hé)人(rén)文景觀爲主，資源更好的(de)小鎮更是結合了(le)雲南(nán)特有的(de)自然風光(guāng)。旅遊小鎮的(de)建設不僅加快(kuài)了(le)鄉鎮的(de)發展，同時(shí)也(yě)保護了(le)當地的(de)曆史人(rén)文景觀，更加促進了(le)文化(huà)産業的(de)發展。當文化(huà)建設發展到較高(gāo)層次，更加成熟的(de)時(shí)候，會讓中國乃至世界去了(le)解雲南(nán)古老的(de)文化(huà)，這(zhè)就需要文化(huà)與旅遊真正的(de)相互結合，形成旅遊文化(huà)産業，加強旅遊和(hé)文化(huà)的(de)相關性，俗話(huà)說文化(huà)是旅遊的(de)靈魂，旅遊是文化(huà)的(de)重要載體。

三、政府政策的(de)大(dà)力支持

中國是一個(gè)政府政策導向很強的(de)國家，國家出台的(de)政策對(duì)行業的(de)發展有很大(dà)的(de)影(yǐng)響。在2008年加快(kuài)雲南(nán)省文化(huà)産業與旅遊産業互動發展工作會議(yì)上，省委常委、省委宣傳部部長(cháng)張田欣就提出了(le)文化(huà)與旅遊的(de)互動就是最終實現文化(huà)與旅遊雙赢的(de)戰略思想。可(kě)以說這(zhè)次戰略的(de)提出把旅遊文化(huà)建設提到了(le)戰略的(de)高(gāo)度。在2009年7月(yuè)，胡錦濤在視察雲南(nán)的(de)時(shí)候提出了(le)把雲南(nán)建設成爲我國面向西南(nán)開放的(de)重要橋頭堡，同年雲南(nán)省旅遊文化(huà)産業規劃綱要也(yě)正式明(míng)确了(le)以文化(huà)助推雲南(nán)旅遊“二次創業”的(de)方向。而在今年10月(yuè)，文化(huà)部與雲南(nán)省政府就加快(kuài)雲南(nán)橋頭堡文化(huà)建設，助力雲南(nán)文化(huà)強省在北(běi)京簽署了(le)合作協議(yì)。這(zhè)标志著(zhe)雲南(nán)文化(huà)建設也(yě)講迎來(lái)了(le)一個(gè)重要的(de)發展機遇。爲什(shén)麽說是一個(gè)重要的(de)機遇，回看雲南(nán)文化(huà)産業的(de)發展可(kě)以看到，雲南(nán)文化(huà)産業起步較晚，規模較小，觀念相對(duì)落後，産業意識比較薄弱，全社會自覺參與文化(huà)産業發展的(de)積極性沒有得(de)到充分(fēn)的(de)發揮，在實際運作中“文化(huà)搭台、經濟唱戲”的(de)提法普遍流行，使得(de)文化(huà)産業成爲配角，沒能把文化(huà)産業當做(zuò)一個(gè)“朝陽産業”來(lái)著(zhe)力發展。文化(huà)旅遊需要大(dà)策劃、大(dà)創意、大(dà)制作。雲南(nán)名族文化(huà)資源豐富，但是大(dà)多(duō)數資源沒能和(hé)文化(huà)産業很好的(de)結合起來(lái)，民族文化(huà)商品率低。雖然雲南(nán)文化(huà)人(rén)才衆多(duō)，但是确缺乏創意能力強的(de)管理(lǐ)、策劃、經營人(rén)才。沒有出現文化(huà)産業中的(de)“頂層”人(rén)才。特别是社會資本進入不足，缺乏融資能力，具有國際影(yǐng)響力的(de)文化(huà)品牌和(hé)産品不多(duō)。随著(zhe)文化(huà)市場(chǎng)準入限制的(de)逐步放開，雲南(nán)的(de)文化(huà)管理(lǐ)體制、文化(huà)企業、文化(huà)産品和(hé)文化(huà)市場(chǎng)都将面臨前所未有的(de)劇烈沖擊和(hé)震蕩，部分(fēn)發展不成熟、缺乏競争力的(de)企業可(kě)能面臨倒閉或兼并的(de)局面，政府和(hé)文化(huà)産業的(de)關系将受到更多(duō)因素的(de)制約。而其他(tā)省市，像廣東、浙江、山東都在不同的(de)階段提出要建設文化(huà)大(dà)省的(de)目标，雲南(nán)處于這(zhè)樣的(de)階段，不進則退。

政府政策的(de)出台有利于基礎文化(huà)設施的(de)建設，要将文化(huà)做(zuò)強做(zuò)大(dà)，完善的(de)基礎設施的(de)最基本的(de)條件。而政府在文化(huà)産業規劃中也(yě)強調會建設一批有雲南(nán)特色，民族風格的(de)文化(huà)重大(dà)項目設施，實施基層公共文化(huà)基礎設施工程，加大(dà)文化(huà)遺産的(de)保護。與此同時(shí)明(míng)确了(le)文化(huà)産業建設目标和(hé)文化(huà)發展目标，在繼續推進6大(dà)旅遊區(qū)發展基礎上，著(zhe)力建設10大(dà)旅遊文化(huà)産業集聚區(qū)，10個(gè)旅遊文化(huà)名城(chéng)，30個(gè)民族文化(huà)旅遊示範縣，60個(gè)旅遊小鎮，100個(gè)旅遊文化(huà)特色村(cūn)，形成一批有競争力的(de)旅遊文化(huà)市場(chǎng)主體，推進一批有發展潛力的(de)旅遊文化(huà)重大(dà)項目建設，打造一批知名旅遊文化(huà)品牌，構建6大(dà)旅遊文化(huà)走廊，形成4大(dà)國際國内旅遊圈，全面提升可(kě)持續發展的(de)核心競争力，初步形成旅遊産業與文化(huà)産業一體化(huà)發展新格局，實現由旅遊大(dà)省向旅遊經濟強省的(de)跨越，由民族文化(huà)大(dà)省向民族文化(huà)強省的(de)邁進。在加強文化(huà)遺産保護工作方面，基本建立了(le)物(wù)質文化(huà)遺産和(hé)非物(wù)質文化(huà)遺産保護體系。至2012年，全省旅遊文化(huà)産業投資總額累計達到1000億元；至2015年，旅遊文化(huà)産業投資總額累計達到2000億元。規劃期内旅遊文化(huà)投資開發建設項目165個(gè)，投資額2689.9848億元；再加上民族文化(huà)旅遊示範縣、旅遊小鎮、旅遊特色村(cūn)建設項目700億元，總計投資額爲3389.9848億元。最後政府講完善各項旅遊文化(huà)産業政策，完善有利于文化(huà)産業發展的(de)用(yòng)地政策，完善旅遊投融資政策，鼓勵各種經濟成分(fēn)的(de)社會資金投入旅遊文化(huà)産業基礎設施建設，著(zhe)力解決旅遊基礎設施健身中的(de)資金問題。建立優質旅遊文化(huà)資源開發政府擔保機制，有利于國債投入、門票(piào)抵押貸款、政府擔保貸款等多(duō)種融資方式和(hé)旅遊開發财稅配套優惠機制。

雲南(nán)文化(huà)旅遊有著(zhe)自身的(de)資源優勢，在旅遊産業和(hé)文化(huà)産業不斷發展的(de)大(dà)背景下(xià)，加上政府政策的(de)大(dà)力支持，相信雲南(nán)文化(huà)旅遊在未來(lái)将有一個(gè)全新的(de)發展機遇，提升雲南(nán)文化(huà)的(de)魅力和(hé)總體實力。

作者系麥肯咨詢助理(lǐ)何敏